关于学校宿舍楼修建工作就这么展开了，期间，我们的校长大人来过几次，他的意思是，让夏大海把钱直接给学校，由学校自己来负责这件事情，但夏大海把他给拒绝了，说这不是他一个人决定的事情，在老牛村，村长不能一手遮天，村长提出的项目要老牛村的村委会公开会议通过才行，这是一个民主的社会，不能搞专政独权。
校长大人悻悻而去，但好歹他为学校争取到了这笔捐助，这在三十里镇，也是相当大的一件事情了，教育部门公开表彰了校长，但是没有任何奖金奖励。
土木工程师和几个工程技术人员，马上组成一个基建班组，开始做标书，春节前便通过招投标的方式，把建筑设计敲定了，此次招投标，是一次难得的公平公正招投标竞争，有两家公司私下也来找过夏大海，要通过贿赂的方式拿到标价，但夏大海义正言辞的拒绝了他们。
建筑设计图要在春节后才能出来，所以关于施工方和工程监理公司的招投标工作就要放在年后了。
夏大海便腾出时间去三十里镇申报修建公路的事情，路桥规划图早就做好了，从老牛村为出发点，连通其他几个村庄，然后汇成一线，直线穿过三十里镇。
从前有一条旧公路，这条公路始终要通过三十里镇，也就是说，要通过盘山公路一直上到山顶，到达三十里镇中，之后再通过盘山公路下来，上了省道，这套公路图不知道是哪位高人设计的，估计这位设计师最初的想法是，来往车辆必须经过三十里镇，但到三十里镇还必须要上到山顶才行，所以公路就修成这样。
现在情况变了，因为老牛村的农产品都是销售到外地，基本装车以后就直接发往外地，完全没有必要经过三十里镇，主要三十里镇位于一个烽火台一样的山顶，车辆上上下下极为不方便还耽误时间。
按照现在的公路规划图，老牛村的产品输出路线完全就把三十里镇给撇开了，绕开三十里镇这座山，要么就是从三十里镇的山体底部开一条隧道，直接穿过去。
夏大海的意思是想要修隧道，这样也可以形成一种景观。
可三十里镇的领导坚决不同意，万一开挖山体隧道出现意外，山体塌陷，那三十里镇不就全城毁灭了，这是坚决行不通的。
那么，夏大海就启动了第二套方案，将快速公路在三十里镇山脚下绕个弯，但是上级领导的意思是，还是想把公路修到山顶，穿过三十里镇，然后再修下来，这样做的目的是想要带动三十里镇的经济发展，比方说汽车修理行业，住宿饭店行业等等。
如果修到山上，施工难度高，施工费用会增加很多，夏大海执意要执行第二套方案。
经过多次会议讨论，这套方案终于通过了。正当夏大海以为来年开春就可以顺利开工了，可接下来的事情，令他大跌眼镜。
修建快速公路就要占地，除了补偿一些耕地草地以外，大多数的占地，都要跟镇政府拿，批这些地，夏大海快要跑断腿了。
按理说，要想富先修路，现在有人给咱们出钱修路，这是天大的好事儿，政府应该一路开绿灯才对啊，可现在的情况却不是这样的，批地，夏大海遇到了极大的困难，办各种手续，他快要跑断了腿，就是批不下来。而且，这些地，政府已经给了明价，要一笔巨额占地补偿款。
夏大海这时候才发现，自己一开始的时候就规划错了，他现在是以投资商私人的名义来开发和修建公路，私人占地你肯定是要出钱的。当初他实际上应该用村委会的名义来修建公路，这样公对公就很好办了，你镇上没钱给我们修路，我们村委会自己出钱修路，这合法合情，天经地义。
这可把下海愁坏了，如果路修不好，那车进不来，农产品怎么远销？
后来，基建上的这位土木工程师帮了他一个大忙，这土木工程师认识地州市市委书记，他专门去了一趟地州，向市委书记汇报了工作，这位市委书记相当注重当下农村开发建设这方面的工作，他正在要求各地区大力展开农村开发建设，让深山里的农产品走出来，而且他也早听说三十里镇有个老牛村开发搞的就像放卫星一样，所以，当下这位市委书记没有提前通知三十里镇就来了。当他看完了那些不批复文件以后勃然大怒，除了召开了一次批评整改会议以外，他回到地州以后，还专门给三十里镇下达了一份文件，要求三十里镇给予老牛村村长夏大海政策上的大力支持，他要把老牛村作为全市农村开建设的典型，也就是说，要把老牛村作为一颗新卫星放上天。
市委书记又给镇上打了一次电话，说：我看这个夏大海，虽然是农民出身，可他经历过过去的劳动，一直又在农村搞工作，更了解农村基层的工作应该怎么搞，我们现在就需要这样的基层领导，才能对症下药，你们每天坐在办公室里喝着茶开着会，你们知道地怎么种吗？你们会种吗？我们要将千千万万个夏大海从基层提拔起来，放手他们去干，我们在背后给予他们政策上的鼎力支持，我们的农村建设想搞不好的难啊。
除此之外，市委书记还给夏大海追加了一个先进工作者的荣誉，老牛村的村委会也升了星。
春节前，地州市召开了一次关于农村建设的工作会议，此次会议特意安排了很多媒体，包括农业电视台都来做了专访。
夏大海的名字，一时间