金厂长对坐着都能挣钱的事，很感兴趣，而且自已还是厂长，工作保留，更是求之不得。他对孙建平的模式，赞不绝口，表示非常支持。双方约定，明天就到镇里，把这件事给确定下来。
第二天，镇分管工农业企业的镇长，文具厂金厂长，还有孙建平三人，就在镇长的办公室里碰面，商谈落实“五个统一”模式的事。
镇长的意见是，文具厂有四台机器，设分厂容易操办。只是设两家分厂的话，觉得数量有点少，他建议四台机器设四个分厂，这个分厂的负担也会轻一些。另外，数量多了，总有一个厂会弄也功。
镇长的意思是，只要有一家分厂活了，那这种模式就成功了。
孙建平说：“好，那就按镇长的意思办。我们立马写一份实施方案，向县局汇报。同时找到四个愿意办分厂的下家，着手设置四个分厂。”
为了提防夜长梦多，孙建平让宋厂长当场写了备忘录，让在场的五个人都签了字，按了手印，作为约定。
在返回县城的路上，三个人都县下有劲，踩车的力气大了许多。
陈卫星意犹未尽，说：“建平，不必弄四个厂吧，弄三个也可以呀！我的分厂，弄两台机器嘛，一台太少了。”
孙建平用脚尖蹬了下地，自行车摇晃了一下，差点摔倒。他乐道：“能不能成功，还是个未知数嘛，你这么急干吗！一台亏只是一台，两台那就亏大了。不要老想着成功，失败完全有可能的。铅笔盒买一个，要用好几年的，不是畅销品日用品嘛！”
宋厂长也笑着说：“我看生产铁皮铅笔盒，肯定赚不了钱。这东西太耐用了，如果手头有了，就不会再买第二个的，销量有限。”
不过孙建平还是有其他的想法，他认为文具分厂只是挂个名，表示可以正规生产文具用品。有了这个名义上的保护伞，以后可以根据文具市场的需求，再增加其它机器，生产热销的产品。
回到县里后，宋厂长就把实施方案写出来了。一是认为要开展试点，期限可以是一年，这样可以的成功实例，好做借鉴；二是准备在戚卫镇文具厂，先开始着手，因为这个文具厂的设备，适合办理分厂模式；三是实施的办法，完全按照五个统一的模式，总厂下设分厂，总厂提成利润；四是由孙建平牵头，设置政府与企业顾问，循序渐进地组织实施。
在约定的第三天，孙建平与宋厂长就把实施方案复写两份，分别递给了工业局的郭局长和工商行政管理局的沈局长。
第四天，县里就召开了讨论会，据说乡镇长也都参加了会议。会议在民主和谐的气氛之中，进行了充分的讨论，一致认定实施方案符合现实状况，可行性非常强，应该立即落地实施。而且许多乡镇都表示，是否可以一开始就扩大试点范围，他们等不及了。
但是从慎重的角度考虑，县里还是只同意乡镇企业按原模式运行，待戚卫镇文具厂试点成功，再加速推广。
会议通过后，实施方案才回补行政手续，由戚卫镇打了一个正式请求报告给县里，然后由县里做了一个批示。
第六天，在戚卫镇镇长的主持下，陈卫星、孙茹花、鲍海棠、胡海生作为四家分厂的厂长，与戚卫镇文具厂签订了协议。