龙朔朝野经过上次整顿之后，本已经恢复了正轨，可是怎么也没想到当年因伍昆而暴露的龙朔黑恶势力被打压之后，再一次卷土重来，并形成了以一个印州头陀为首的全国性黑恶组织。（ 四州外的各州兴风作浪，密事司和白狼队经过缜密的侦查，已经掌握了各州郡的黑恶势力，这些人有些人功夫极高，一人能敌十余名全副武装的龙朔士兵。善使刀剑，和当年的澳州那伙势力有些相似，但比那些人组织更严密，手段更隐蔽。若不是有密事司和白狼队，恐怕等他们形成气候，龙朔危以。
因为涉及人数达到了数万，唐德为首的内阁和欧阳桂一时也做不了决断，只好请欧阳轩回来，用其在龙朔国民心中的威望和对龙朔军队的绝对控制力来镇压这股势力。所以才由欧阳桂、唐德和李慕、彭飞联合向欧阳轩求助，同时通过密事司了解到，这伙人之所以会在欧阳轩离开龙朔进入汉地后才开始猖狂，也是受刘德指使，就是想把欧阳轩捆绑在龙朔，而不能入汉地。刘德回到白马后实在是怕了欧阳轩，不得已才动用了在龙朔最后一股潜藏的势力，同时将邹恒的师傅达迦朶摩派往了龙朔，利用欧阳轩上次整肃黑恶势力时采取的过激手段触及的部分豪族的利益，引发部分豪族的不满，多加联络，提供资金，利用这部分豪族的在朝政的影响力，控制了部分州郡的经济。
欧阳轩在广柔一呆就是半年多，而这半年内，在龙朔形成了一股反对势力，他们充分吸取了上次起事时惨败的教训，在欧阳轩在汉地与刘德周旋的日子里，他们认真研究了龙朔的律条和规制。知道了议政机构的重要性，了解了军队的实力以及军队的指挥体系，开始有目标有针对性的渗透。为了让欧阳轩回到龙朔，才在几个重要的州郡收买的恶霸闹事，但是刘德哪里知道，他的计划在欧阳轩眼里就是透明的。因为涉及到的人数众多，欧阳轩不得已在广柔忙活了半年后不得不回到夏谷。留下了一个师万人的羽林军由林秦指挥协助张机救灾防疫，欧阳轩带着余下的羽林军和侍卫营回了夏谷。刚到夏谷基地，欧阳轩就找来钟诏和白狼队现任队长许渊，将羽林军以队为单位分配下去，捉拿有确凿违法证据的豪族恶霸。同时下令营尉以上军官与龙朔召开全国军政朝会，这也是龙朔第一次。
第二日一早，欧阳轩在离开夏谷半年后又再次高调亮相在夏谷，而身边除了侍卫营，再无其他。赵拓这一次将侍卫营几乎武装到了牙齿，突击步枪、短刀、手枪、背后的长剑、手雷一应俱全，欧阳轩按照后世特种兵的要求，还设置了狙击手，狙击步枪是公孙叠茂和欧阳轩共同设计而成，分为轻重两种。重型狙击步枪为战略威慑，深藏不露，每中队设有一个重狙组。而轻型狙击步枪为战术应用，每组一个狙击手和一名副手。同时每个中队还有一支火箭筒小组，两个直升机小组。这是羽林军标准配备。而侍卫营和羽林军唯一的区别就是少了火箭筒小组，多了战车组。按照欧阳轩的估计现在的羽林军如果放到后世，绝对要超过任何一支装备精良的特种兵。
这次进城，欧阳桂带领群臣迎出三十里，这是唐德的安排，就是为了给那些暗中的势力一个强大的心理压力。狼凤军虽然人数不多，但也是装备精良，不亚于后世的顶尖军队。前面战车开道，后面骑兵断后，两侧是装备精良的步兵，而欧阳桂的坐骑是一辆较之后世防弹性能还要好的房车，当然外型和颜色都是按照欧阳桂的喜好弄了一个流线型红色的房车。看着有些见老的欧阳桂走下房车，向自己走来，欧阳轩有些伤感。因为上次中毒后，欧阳桂体内的霰能量已明显减弱，无论怎么补充，也低于以前的储备值。经公孙叠茂检查，欧阳桂原来的体内霰能量储存机制受到了永久性损伤，原本能活到四百七十岁，现今只能活到二百八十岁，就会开始消耗体内储备的霰能量，直到消耗完毕，生命也即终止。
欧阳轩将欧阳桂迎上自己的车架之上，欧阳轩的坐骑是一辆超级越野房车，体积和后世一辆豪华大巴相似，里面生活工作设施一应俱全，这样的车欧阳轩总共造了三辆，防弹防爆性能堪称一流。
“父皇，这次回来还要走吗？”。
“桂儿辛苦了，此番回国，朕打算常住些时日。汉地之事以全权交于虔书打理，朕此番只留山东一地为我所用，其他任由其自生自灭”。
“依桂儿之见，汉地可不作考虑，听唐总理言，汉地也是有些能人，如赵云、太史慈等。父皇可招之与龙朔”。
“这些人，朕也甚是满意，只是毕竟都是忠肝之人，必是为汉地效力，而不愿为龙朔操持。还是留之于汉地，教些本领，留名与青史”。
“这龙朔潜藏之敌，父皇要如何做？莫不是还要采取上次雷霆手段？”
“唉，岁数大了，那些杀伐之事，也懒得做了。即是潜藏之势，朕也就采取潜藏之法驱之。为了龙朔军心，朕以召集营尉以上军职与京城朝会，以抚军”。
“父皇回来，儿臣也就放心了。好久没去石漠湖行宫了，明日儿臣想去”。
“嗯，去吧，这里的事就交给朕。你去公孙先生那里修养一阵子，好好检查一下”。
欧阳轩的高调回归，确实给了龙朔那些潜藏的势力以重磅的威慑，汉地的边关如今要求通关者络绎不绝，但都被欧阳轩一纸令禁