这也主要由于岛上粮食紧张。两岛的供粮实行自给自足制，由岛上的不足百家岛户供给。开始刺配来人数尚少，不过百十来人的犯官僧人之流，还可以自给自足，但由于刺配两岛是朝廷的定制，各路强匪恶盗悉数流放至两岛，刺配人员最多时达千人左右，口粮严重供应不上，也影响了岛主等人克扣粮食。
童岛氏担任岛主时就干脆将超额人犯直接扔进海里淹死。
手段之残忍，令人发指。建武新政之初花将军北畠显家之父，后醍醐大王近侍北畠亲房就曾上疏奏表，请求不要在将人犯再流放两岛，“配隶重者八丈二岛，其次二名筑紫，其次三千里至陆奥。如计每年配到三百人，十年约有三千人，内除一分死亡，合有二千人见管，今只及一百八十，足见其弊。”四国岛古称伊予之二名岛，九州古称筑紫国。
说的就是朝廷流放罪人的四个去处，丈八两岛的险恶甚至还远在四国、九州、陆奥这三处偏远边陲。
两岛的恶名，在东海道与武藏野可谓家喻户晓，止孩夜啼的黄泉地狱，莫说是净空这么一个养尊处优的和尚，就是官吏武士对押解人犯去这两岛也是唯恐避之不及。