在南方自由城邦的体制中，城主拥有名义上的最高治理权，拥有包括司法、民政、商贸和军事的最高权限。但是，这种权力是依托在市政厅的下级官吏配合的基础上。
作为市政厅执政官的诺曼，如果和下属勾连，共同抵制碧洛琳丽的命令的话，她这个城主的命令出不了城主府。
“奇怪，上周这个诺曼还是挺配合的，您所有的命令都得到了执行。怎么，这次突然发生了这么大的改变，这是要强行和您摊牌啊！”左德皱着眉头低语道。
“难道他找到了什么靠山，可是人类之中，又有谁的威信能够与身为精灵的您所抗衡呢？”
“哼，我才不管那个家伙打什么鬼主意呢！既然他不愿意配合我的命令，我就将他的执政官身份给取消掉好了。我会重新挑选一个愿意听从我命令的执政官！”碧洛琳丽恨恨地说道。
“这个阴险的家伙，我早就看不顺眼了，让他滚回他的庄园去做个庄园主，看他还敢和我继续对着干！”
“不，碧洛琳丽小姐。一味的强硬也不是个好主意。”左德摇了摇头，道，
“既然诺曼敢直接对抗您的命令，说明他已经做好了和您撕破脸的准备，冒然动用最后的裁决权并不是一个好主意。而且，就算您解除了诺曼的行政职务，那个新选出来的执政官或者那些下级官吏，依然继续对抗您的命令的话，怎么办？”
“这……”碧洛琳丽终于冷静了下来，她看着左德那依然稚嫩，却充满了奇异成熟气质的脸庞，不禁问道，
“那该怎么办啊？听说风狼佣兵团已经将营地迁徙了过去。这可是领地内最后一块适合安置那些北地领民的地方了！”
在南方城邦联盟的所有成员城市中，除了最北边的哈鲁曼城拥有成建制的职业军队之外，其它十二座城市都没有足够的财力供养职业军人。
这些城市与本地的大型佣兵团签署协约，将城市的防卫力量统统交给了他们。只有在联盟对外进行大规模的战事的时候，各城的城主才会动用自己的私兵前去参战。
所以，对于这些大型佣兵团。即使是城主也无法命令他们，他们拥有极大的权利。
风狼佣兵团就是这样一个大型佣兵团，这个佣兵团在本地信誉卓著，已经成功守护了莫顿城十几年的时间，期间平定过南部鱼人部落的叛乱，阻挡过西方蜥蜴人部落的进攻，也时常清剿本地流窜的地精、狗头人和食人魔之类的异族强盗。
可以说，风狼佣兵团才是莫顿城的守护者。
对于这样一股本地势力，行政命令的反复无常，只会造成极为恶劣的后果。
“阿琉斯小镇交给风狼佣兵团的行政命令应该是没法更改了。”左德沉吟着说道，
“莫顿城也就这么大的地盘，各地的庄园主看来也没有打算帮助您的意图，那么，我们唯一能够安置这些北地之民的地方，也就只有南面了……”
“可是，那可是鱼人的地盘！那些丑陋的水怪可没那么好说话。”碧洛琳丽厌恶地说道。
“鱼人并不需要土地。”左德说道，
“和莫顿城的这些南方人相比，我们和它们并没有利益冲突。相反，落后贫瘠的鱼人部落却需要很多人类的物资。无论是那些食物、钢铁还是布料、调味品甚至各种奢侈品，鱼人们统统没有。而莫顿城的传统从来都是打压和限制这些鱼人的，如果，我们的北地之民与这些鱼人比邻而居，互通有无的话，我想，无论对于哪一方，都是一个不错的结果。”
碧洛琳丽眼睛一亮，可是依然有些犹豫的说道，
“南面的鱼人部落几年前才刚刚和莫顿城打过一战，这些鱼人可是极度不信任人类的。我们怎么能够让它们相信我们的诚意呢？”
“你可别忘了，我可是和鱼人的女英雄安有着不错的友谊哦。必要的时候，我会去邀请安来帮助我们说服那些鱼人部落的。”
“真是太谢谢你了，拉姆，你总是在我最困难的时候帮助我。我……，我都不知道该怎么感谢你好。”看着左德那自信而阳光的脸庞，碧洛琳丽突然感到一丝丝异样，仿佛在这个依然还是男孩的男性，无论发生什么事情，都能够被他轻易解决掉一般。
“碧洛琳丽小姐，您太客气了。作为我的导师，你已经教会了我很多知识，这点我力所能及的小事，是我应该做的。”左德客气地回答。
“叫我碧姬！”碧洛琳丽突然说道。
“什么？”
“我的朋友和家人都这么称呼我，我不喜欢你叫我碧洛琳丽小姐！你以后就称呼我碧姬吧，我会继续教导你奥术，但我已经不是你的导师了，我们应该是朋友，互相帮助的朋友。”碧洛琳丽看着左德，认真地说道，
“我知道你在人类之中有着很大的声望，你代表着一个伟大存在在凡间的意志，你有资格和我平起平坐。”
“如你所愿。”看着半精灵那张娇媚的面容，左德突然有些心动，不过他猛地克制住自己，转移话题道，
“至于诺曼那些人意图，你完全不必在意。无论他们有什么底牌，总会很快向你打开的。而你的身份和地位，决定了这些人无论用什么小花招，也无法动摇你的统治。”
“嗯，我相信你。”碧洛琳丽轻声说道。
“那么，如果没有什么事情的话，我就先行告退了。碧洛……，呃，碧姬！”
“好的，晚安，拉姆！”