从李夫人的事情上，云琅算是彻底明白了一件事。
只要跟刘彻有关系的人，基本上都会变得很聪明，当然，刘据除外。
刘彻是一个不折不扣的战斗型人物，不管是谁，想要在他身边站稳脚跟，没有丰富的斗争经验是不成的。
唯一一个刘彻不怎么针对的刘据，就很自然的展现出了刘氏族人的本质。
有时候云琅还是很感激刘彻的，如果没有他不辞辛劳的压榨，云琅觉得自己无论如何也达不到现在的高度。
这个高度指的不是官职，而是心智。
刘彻不喜欢用旧有的勋贵，他对旧有的勋贵从来没有和蔼可亲过。
当然，他对寒门子弟也是如此，用的时候恨不得同塌而眠，一旦对他没有用处了，就会弃之若敝履。
尽管如此，刘彻依旧是寒门子弟们心中最伟大的君王，不论如何，这位君王喜欢不拘一格的使用人才。
在皇权实力极大的时候，刘彻这种卸磨杀驴的手法没有问题，反而会促进无数的人才来投。
可是呢，这毕竟是不能长久的事情。
大汉国的统治基础依旧是勋贵！
这是一个不争的事实。
勋贵们即便是失去了权力，在地方上，他们依旧是最富裕的人群，也就是说，离开长安，他们的话语权很重。
刘彻早就看到了这一点，才会强迫天下富户迁徙到长安。
如今，长安已经是大汉国最富庶的地方，仅仅是关中一年贡献的赋税，就占据了大汉国国赋的六成以上。
如果继续迁徙天下富户入长安，那么，大汉国其余地方，就会彻底的沦为蛮荒。
富者愈富，贫者愈贫，迟早会闹出大事件出来。
有前秦做例子，刘彻清楚，一旦大汉国百姓对他怨愤难平的时候，他就算是有强大的军队做支撑，几次造反，就能把富裕的大汉国变成一个烂摊子。
因此，刘彻一边希望长安变得更加富庶，一边又期望大汉的其余地方也逐渐富裕起来。
这明显是一个很矛盾的事情。
以前的时候刘氏皇族不知道该如何让天下变得富裕，只能被动的等待。
云琅来了之后，刘彻忽然发现让天下变得富裕起来还是有可能的，所以，就拿荒凉的凉州给云琅作试验田。
好坏不过一个凉州而已，一旦有变，大军横推过去就是了，即便把凉州土地上生活的人全部杀掉，他也不觉得是什么大事。
快要入夏的时候，独石城的城墙逐渐出现在了地平线上，
而那座巨大的独石头却不见了踪影。
留在地上的是一片巨大的石头地，就像是一块用石头铺好的地板。
开凿石头的那一批羌人，已经被李绅送去了酒泉郡，中间有很多人觉得不公平，他们甚至派出首领来跟云琅谈判，希望能由他们进驻独石城。
劳役首领们没有见到云琅就被李陵给杀了。
牧守府传来的军令，从来没有打折的时候，更不是一个可以商量的问题。
这样做虽然残酷了一些，如果让这些人进驻西北重镇独石城，对凉州的威胁更大。
今天跟他们谈判去留的问题，明天就会有人跟云琅谈判谁才是独石城主宰的问题。
面对云琅的时候他们或许会选择屈服，但是……随着时间推移，当凉州牧府不再强硬的时候，这些把独石城当做自己家的人，就会生出一些奇怪的想法出来。
所以，独石城从开始就注定了，这将是一个以汉人为主，以羌人为辅的城池。
如果可能，云琅很想把独石城变成一个纯粹的汉人居住的城池，可惜，凉州的羌人贵族们，纷纷向云琅进言，希望能够在独石城定居。
跟刘彻想的一样，云琅自然欢迎富户进驻独石城。
这是一座城池保持活力的重要法门。
唯有如此，独石城才会发展成一个有活力的富裕之城。
为了平息羌人心中的不满，云琅下令，唯有上户才可经过勘验之后定居独石城。
这个条件适用于凉州所有百姓，不论汉人还是羌人。
羌人大多为赤贫，汉人虽然刚刚从山东迁徙过来，然而，他们的财富远比羌人充足。
独石城足够大，足矣将凉州所有的富户都容纳进来。
云琅的统治没有法子深入到每一个部族，每一个聚居区，那样的话就需要大量的军队跟官吏。
而这两样，他哪一样都不具备，至于让羌人自治这样脑残的行为，云琅无论如何都不会采纳。
“老夫以为君侯的策略并不完全。”
在云琅颁布了《进城令》之后，夏侯静匆匆的来到了姑臧城，来不及喝水，就匆匆的进言。
“哦？先生有何妙策？”
云琅不得不停下公事，听夏侯静说话。
跟随夏侯静一起进来的还有一位蓝袍老者，这位老者云琅并不认识，仅仅看他跟夏侯静联袂而至，就知道此人的身份地位不会比夏侯静低多少。
“君侯忘了一座城中不可或缺的读书人。”夏侯静一口喝干了茶水，把自己想说的话浓缩成一句说了出来。
云琅起身给夏侯静及蓝袍老者斟满茶水，冲着蓝袍老者拱手道：“未知先生大名？”
蓝袍老者起身还礼道：“山东瑕丘江公！”
云琅大喜，再次施礼道：“原来是江公，云琅眼拙至此，还请恕罪。”
瑕丘江公大笑道：“君侯过誉了，老夫不过是一个太子不用之无用读书人，焉能当得起君