朝廷上，汉灵帝令人宣读了刘浩的捷报，朝中众人高呼万岁。张让在得到刘浩率军击退鲜卑人后，认为报仇的机会来了。于是向汉灵帝建议道：“陛下，扬威将军率军击退鲜卑人，斩首万余，威震北方各游牧民族，为了表彰扬威将军的功绩，我们就正式的任命刘将军兼任并州刺史，并让刘将军再接再厉，趁步度跟实力衰落之际，出兵收复定襄郡、五原郡、朔方郡。”
何进一听，知道张让是准备借鲜卑人之手，除掉刘浩，于是反驳道：“陛下，张侯爷此言差矣，扬威将军刘浩率军击败鲜卑人，但是杀敌一千，自损八百，扬威将军刘浩麾下现在只有一万军队，而步度跟仍然有大军六万，此时率军收复定襄郡、五原郡、朔方郡，无疑是以卵击石。”
赵忠反驳道：“大将军此言差矣，兵在精不在多，平北将军麾下精兵骁勇善战，以一敌十，区区六万鲜卑人不在话下。”
张让也道：“陛下，机不可失失不再来，现在鲜卑人正是最虚弱的时候，我们如果不抓住机会，给步度跟时间恢复实力，到时候就是养虎为患啊。至于扬威将军刘浩麾下现在只有万余兵马，我们可以从禁军中抽调五万兵马支援扬威将军啊。”
汉灵帝现在被胜利冲昏了头脑，先是匈奴人右贤王去卑两次于雁门郡前铩羽而归，而后又是匈奴可汗于扶罗率军进攻雁门郡，再次兵败而归，匈奴大军再次折损数万余人，三次下来，匈奴人在雁门郡前共折损了五万多兵马。
匈奴人三次败于匈奴人之手，势力大减才让步度跟有了可趁之机，率军五万意图吞并匈奴，现在匈奴危在旦夕，而步度跟也没有得到什么实质的好处。步度跟的本意是速战速决，在柯比能、和连没有反应过来，率军吞并匈奴，至于大汉方面，步度跟不是很重视，这才有了刘浩大破狼泥、扶罗韩一万偏师，让步度跟吞并匈奴的计划功败垂成。
汉灵帝道：“大将军，你马上传令召集五万人马前往并州，交予扬威将军刘浩，让其率军北击鲜卑人，收复定襄郡、五原郡、朔方郡。”
何进还想说什么，但是汉灵帝道：“此事无须在议了，退朝吧。”
何进看着张让奸计得逞的样子，大怒，召集曹操、袁绍、荀彧、荀攸等人商议如何支援刘浩事宜，此事事关重大，何进道：“诸位，阉人张让鼓动陛下让扬威将军刘浩率军北击鲜卑人，收复定襄郡、五原郡、朔方郡之事相比大家都知道了，张让这是借刀杀人啊。”
曹操道：“大将军，张让这是一石二鸟啊，扬威将军率军远征鲜卑人，敌强我弱，无异于是以卵击石，九死一生啊，扬威将军如果失利，我们在并州就失去了一大助力；第二，扬威将军如果失利，张让等人就会趁机借题发挥，将责任推到大将军身上，达到打击大将军的目的。”
荀彧道：“张让此次用的是阳谋，我们没有办法，现在我们能够做的就是挑选兵马，准备武器、盔甲，最大化的帮助刘浩了。”
荀攸道：“大将军，诸位大人，我们没有必要在这里杞人忧天，何不听听当事人的意见呢？”
何进道：“是啊，马上将朝廷的决议告知刘鹏飞，看看他的意见。还有马上召集大军，支援刘浩。”
并州，刘浩得知朝廷让召集率军北击鲜卑人，收复定襄郡、五原郡、朔方郡的消息，大喜打瞌睡就有人送枕头，于是刘浩派人告知何进，说是自己定会不负众望，率军北击鲜卑人，收复定襄郡、五原郡、朔方郡。
半个月后，朝廷的五万大军到达雁门郡，刘浩对朝廷派遣而来的五万大军的战斗力不敢给予太多的期望，于是派遣张辽、赵云率军三千来到大营，经过严格的筛查，张辽、赵云剔除老弱病残，得到两万可用之士，刘浩下令将这两万人的来历仔细甄别，经过十来天的工作，刘浩终于从五万朝廷大军中挑选出可堪大用的一万五千人没刘浩下令将其编入大军中，至此，刘浩麾下兵马达到三万人。至于剩余的三万五千人刘浩则全部下令编入屯田兵。
接着，刘浩下令沮授、董召、贾逵等已经将后勤物资准备妥当，待时机成熟后可以出征了，这天，刘浩命令让麾下武将集中雁门，商议远征远征定襄郡、五原郡、朔方郡、云中郡、夺取河套平原一事。众将到齐后，听庞统介绍完情况，个个摩拳擦掌，纷纷向刘浩请战。
赵云说道：“主公，将近半个月来的休养生息，加上朝廷支援的五万大军筛选的一万五千人马经过训练，已然雏菊战斗力，现在我们兵强马壮，是时候想鲜卑讨还血债的时候了，子龙不才愿意做先锋。”
刘浩笑道：“子龙不用着急，远征河套少不了你。”
“兵法有云‘出其不意，攻其不备’，鲜卑部落在北方崛起，成为继匈奴后的北方霸主，占据大部分北方草原。步度根部吞并匈奴的计划最终没有达成，反而损失兵马两万余，实力减弱，正是我们出兵北方的好机会，我们只要抓住这个机会，就可以一战定乾坤，虎口夺食，占有远征定襄郡、五原郡、朔方郡、云中郡等待，占据河套平原，完成万世之伟业，现在成败在此一举，我们只要打败鲜卑，我们的前途就无限光明了。”刘浩继续说道。
接着，刘浩带领众人来到内堂，令人摆出沙盘，标示出地名位置，赵云、张辽、徐晃等人一看，觉得眼前之物就是一个缩小版的河套