但是实际上，这个提议是相当恶毒的：如果是各地携带已经票选好的结果来“法烈”，就相当于该地一定会对他们自己的提案全额投赞同票，而他们当中若有反对意见就不可能得到体现；而且各地的新头目数量也不一样，“sjallo”只要把控住数量最多的区域，那么在表决中的赢面就最为巨大；同时，全民票制无法再得到集中体现，实际到了“法烈”这里，表决的时候都是1票当几百票使用了；另外，由于允许新头目们之间提前拉票，只要在其他定居点表决的时候派人去拉票，就能够提前知道对方的表决结果（新头目可以随意进出表决现场，毕竟没有人敢管），以提前做出应对措施。
若是这个提案通过，那么“sjallo”就会实施第三步棋：修改第一个提案，换成“在各宿营地和避险山洞都选出表决管理者”，从当地名字中神音符字最多的亲卫中进行选拔，且管理者本身没有投票权。
表决的结果是，第二个提案，5000多票的赞同，看来大家都想要“自己解决各自宿营地的事务”；而第三个提案，则又是3800多票的弃权，但是赞同票依旧比反对票多。
这时，“sjallo”祭出了他们真正的大杀器：以信鸽为传递信息的主要方式，由各地派驻“法烈”的代表在“法烈”直接进行票选，以最大化票选执行效率。
这第四步才是他们真正想要达到的：由于草原部落的族人普遍缺乏保密意识（“sjallo”自己也认识到了这一点），而信鸽是可以在半路被截获的，因此其携带的信息（纸草卷）是可以被伪造的。如果不需要再让新头目跑到“法烈”来，必定会造成两地情况不统一、信息交互不及时的状况；又由于在表决结果执行的时候，族人是不会管新头目们表决时的实际票数的，他们只需要知道相关决定是否需要执行而已。
由此就可以看出来，“sjallo”打得这样的算盘：让各地组建他们自己的票选班子，将票选结果由信鸽传递给“法烈”，再由“法烈”的代表在表决会议上宣布提案，最后再将信息传回给各个宿营地。这样一来，实际上在“法烈”进行表决的，就是各地派驻的代表而已。
那么，饲养信鸽的是谁呢。。？正是“sjallo”族支。。！
和现在的邮局一样，这时候的信鸽传信也是让信鸽先飞到鸽笼，由养鸽人拿出信卷，再交给对应的收信人。而在这其中，养鸽人是完全能够看到信件的内容的，而“shinne-nu”的符字又是刻画型的，想要伪造信件内容是轻而易举的事情——这还要说起来，现在部落里的信纸标准刚刚被统一了，全部都是同样尺寸厚度的纸草卷。
其实每个宿营地都有自己的信鸽养殖，但是唯有“sjallo”的信鸽有全部落最大的数量，占到全部落所有信鸽总数的70。无独有偶，“sjallo”的信鸽品种也是全部落最好的：身体修长、滞空时间长、食量均衡（在不同宿营地的食量都能一致）、不挑食（像阿尔巴尼亚信鸽就只吃小麦、埃塞俄比亚信鸽吃坚果类较多、苏丹信鸽则只吃昆虫）、伤愈速度快、寿命较长（达到二十五年）、训练年龄最低（平均在种鸽为三岁的时候就能完成训练）。基本每年，“sjallo”都会将他们的信鸽带到各个宿营地去配种，以优化这些宿营地的信鸽种群——而这，在两千年前就已经开始着手实施了。
不得不说，“sjallo”在信息管理方面的意识确实非常超前，他们也确实能够相对容易的获得他们想要得到的利益。而如果他们的计划得逞，基本不用多说：整个部落的发展都会在他们的把控之下，而且他们是通过“所有新头目”决定出来的，也就没有违反哈度的想法，又能够达到自己的目的。
只不过，“sjallo”也没有想到，他们自己实际上已经陷入了掠夺能力的限制造成的结果当中。
由于整个部落族人的忠诚都归属于哈度，因此“sjallo”才会有通过表决来控制部落的想法。而实际上，若是从旁观的角度来看，这个提案本身才是导致低效率的根源：本来大家花时间跑来“法烈”，投完票执行就行了，这时候是大家有想法同一时间提出来；而现在却要左一个组建当地票选机构、右一个通过不安全的信鸽来进行信息传递，每个宿营地向“法烈”发送信息的时间都不一样，这样就导致那些被派驻到“法烈”的代表，要么就不停的开会，要么就把所有提案堆积到一个特定周期开会。前者由于不断会涌向数量过多的执行命令，其执行效率必然很低，收效也不明显，反倒会导致各宿营地的管理混乱；后者就更为麻烦了，以现在一天要通过400个议案来看，要是堆积到一天再来处理，那么那些代表不吃不睡都处理不完所有的议案——仅仅是要处理互相矛盾的议案就要很长时间。
也就是潺溪的播种期刚过，现在各宿营地的新头目都还有时间，才回到“法烈”来集体开会。要是到了芽绿，大家都要驯养牲畜、照看庄稼，到时候根本就没有开会的时间。
本来哈度是想要通过表决体系，增进各个宿营地之间的关系，让他们能够回来“法烈”加强走动，使族内各种信息的交互和传递更为丰富，平均