荆谋言制定了安排益州大都督府在将来大兴土木的计划之后，从各种大唐别的官府借来的各种债券也都纷纷的到手了。别的官府都是秉承着李世民皇帝下令进行节省的想法，减少花销，所以还是有不少的存款的。可是现在益州大都督府进行借款，并且允诺给予利息，这样让不少别的官府也都纷纷动心。因为益州大都督府既然如此的大方，他们当然也是非常的乐意去这样可以获得更多的好处，到时候也是一个功绩。
反正到时候出现了问题，那也是益州大都督府的官员来负责承担，他们不用承担责任。至于现在，大量的资金开始准备以各种方式准备输送到了益州这里。益州大都督府顿时获得了一大笔资金，这些资金顿时成了香饽饽。
“武长史，这些资金应该如何使用？是啊！武长史，下属各州纷纷请求把这些资金分配到他们那里，这样他们会好好的用来修路的！”
“武都督，我们下属各州郡分别请求分配这些财富，然后用来各自安排进行秀路！”
武士彟看着这些各州纷纷请求进行拨款，然后请求自己承担修路的行为，武士彟也是有些犹豫了。这个到处都是自己的下属，拨款，这个也是一个问题。
可是荆谋言立刻主动打断了，说：“各位，我不认为应该拨款个下面州郡来负责。因为下面州郡往往会有地方保护的想法，这样不利于我们统一安排。尤其是别看这些资金很庞大，可是如果一旦分配下去，根本不经花。说句不好听的，这些资金一旦经过了的手越多，到时候‘漂没’的也就越多。”
荆谋言就差没有说一旦这些资金拨款下去，会被一层层的剥皮，最后恐怕什么都剩不下去。荆谋言绝对不会轻易相信这些基层官僚的作风，这种一层层雁过拔毛的做法，哪怕是后世也都无法避免，何况是古代。
荆谋言不会认为唐朝是李世民统治，这些官僚就会改吃素了。盛世不代表没有贪官，只是代表贪官相对较少，至少破坏力没有王朝末期那么严重，可是并不代表就绝对没有贪官。
何况荆谋言作为考古的人，他非常清楚古人不是圣人，古人更不是什么吃素的仁人君子，尤其是在官场里面混的，有几个是绝对好鸟啊？
如果真的把这些资金随便分配下去，不但面临贪污风险，同样也要面临各种各地官府之间为了自己的利益而进行扯皮。这种名为“地方保护主义”的事情，荆谋言不认为古代就没有，相反很多东西都是古今同理，指望他们能用好这笔钱，那真的是瞎扯。
“武长史，我建议把这笔钱，集中起来使用。这笔钱虽然看起来挺多，可是一旦大兴土木，这些钱其实并不多。在财富相对较少的情况下，那更是需要依赖于集中使用。凡是稍微懂得一些军事的人，都应该明白在兵力不足的情况下，反而越是要把兵力集中使用，切记不要轻易分兵。武长史过去也是商人，也应该知道资金一旦分散，那也就是撒盐而已，无法起到重要作用。”
“所以不如我们先把资金集中起来管理，这样避免了分配到下面一层层的雁过拔毛。并且也可以避免各地为了各自地方的保护自己利益的想法，不顾长远计划的乱来。我们把有限的资金用来我们各地的主干，而不是为了满足各地的需求，进行不顾计划的乱来。”
荆谋言提出集中财力进行管理资金，然后先把各地的主干道进行修建了之后，才能进行下面的各地的道路修建。这样不但把资金用在了主干道，这样联通了各州之间的道路，让商业发展可以代理更大的效益。
如果把这笔资金送到了下面，肯定难免这些地方州郡的官府到处挪用，甚至用来先修建各自地方的内部道路。到时候各大州郡之间的拨款一旦掌握在自己手里，益州大都督府很难钳制他们了。当年荆谋言在大学里面，曾经听过导师说过一件事情。那也就是下学校某些学院故意虚假立项，骗取上头的拨款。或者是故意的夸大项目所需资金，等到上级拨款之后这笔资金很可能就会被挪用。
一旦挪用了，哪怕上级发现了之后，那也是没有什么好办法，只能够陷入扯皮状态。毕竟想要下属把吃进去的资金吐出来，这个是不可能的。后世官府都是如此，荆谋言不认为古代官府也就是改吃素了。资金一旦到了地方官府手里，是不可能吐出来的。
“武长史，这种道路桥梁等等的基础设施，需要的花费很多。并且修桥铺路这种事情，没有什么收益。再加上我大唐对于私人的修桥铺路所获得的利益，并没有进行规定。所以私人是不愿意去修桥铺路的。再加上如果允许私人修桥铺路，那最后只是会让各地的私人为了自己的利益，而选择去不顾上头的统一安排乱来，容易造成碎片。”
“所以这个事情，那也就是应该有我们朝廷官府来负责。这样不会造成资金的浪费，也都可以让我们可以集中资金办大事！所以我建立，成立一个益州投资银行。”
武士彟疑惑道：“什么是银行？”
荆谋言解释说：“武长史，这个益州投资银行，是拿着一大笔钱，然后进行通过借款，或者是以合伙的方式进行跟各地进行投入，然后到时候获得收益的时候，进行相应的分成获利。这些获利可以再次下一轮的借款，让更多的地方可以获得修建道路并且可以从中获得好处。这样一个个的循环，到时候带来