胡珊回到帝都后，把自己在红山看到地和想到地都交给了老师江山。
看着胡珊的红山模式，江山的脑海里浮现出一个世界，那个世界平和、富足、强大、、、
第一时间把心中所想写成了一个革新预案，在写完后，江山感觉整个人都处在一种奇妙的兴奋中，在星星石微弱的光亮下，打了一个哈欠，习惯的整了整衣衫，推开窗，东方已露出一抹鱼肚白，城市似乎还没有从酣睡中完全醒来，初冬的风有点冷，江山却丝毫没有感觉，因为他心中有一个温暖的世界。
此刻，他就像所有地即将分娩的母亲，不安而兴奋。
皇帝黄永世正在临摹一副山水，画笔下的画布上一副磅礴大气的山水。
老师江山来见，吩咐左右退下，江山近前行礼，革新预案交到黄永世手里。
已经看完了老师的预案，那是一个全新的社会分配体制，老师从不同角度引证，使得他这个不太怎么懂生产关系的外行，都觉得老师笔下的那个制度，可以最大可能的激发基层生产者的激情。
预案第一时间分发给帝国各大部、三检司、军机处、总理府、军部、皇室宗仁府衙、、、
一石激起——千层浪。
司徒箭看着手中的革新预案，和江山、黄永世一样，他看到了制度背后给生产带来的无限生机。
许多年前，他当时还只是吏部一尚书，他之所以拼命支持黄陵寿，除了当时的党争外，更重要的一个原因，就是黄陵寿的治国方针，在某种程度上，代表了黄瑶当时的生产现状。
而眼前的预案也正是普通民众正需要地。在战争、制度、利益、权力、等因素的影响下，现在黄瑶百姓的土地，正在以一个你无法想象的速度减少着。民众的生产激情也被这种减少扼杀。
没有犹豫，第一时间发表了一份名为‘均田制’的设想。
右相本就和江山是一路，第一时间为新政的推行做了必要的部署，把各地守备大面积调换，这样可以防备，变革时地主阶级反扑。
黄陵寿没有给予新的预案过多关注，他现在最关心的是江亭以北的蓝马遗军。
圣都现在整个国家都陷入到这场粮食危机中，根本无暇他顾，从大司马一次又一次的停战修案中就可以看出，圣都的粮食危机已经到了何种地步。
蓝马现在几乎是名存实亡，在黄瑶的军队也基本没有实质的威胁，前几天统帅也门卡洛已经来信，要求投降或解散。
笑话！解散？
听说军部已经开始和对方接触，不过马四海那个炮，没有自己首肯，借他个胆也不敢拍板，至于他的军机处，现在也不便和蓝马遗军接触，许多东西，在你拿稳了，就不要轻言放手。
蓝马遗军现在就像一滩稀泥，当你用脚踩到一定程度，才会把里面的水份挤出来，到那个时候，哼！没有水的泥，还不是你怎么捏他就怎么样！
现在麻烦的是司徒这条养肥的狗，已经不太听话了，前几天那个书呆子给了皇帝侄子一个没有任何意义地，什么革新法案，他马上就跟着来个有实际意义的‘均田制’！
老狐狸！想给我小鞋穿！在黄瑶谁的土地最多？胡书堂？不！是我？这些年我利用超然的政治智慧，为黄瑶囤积了大量的肥沃土地，也因此，在今年冬天，别的帝国都挨饿挨的快人吃人，黄瑶却是风雨不漏，为什么？
当然江山那老二购回的陈粮有一定的作用，可要是没有这上好的底子，你试试。
黄瑶现在离不开自己，就连江山那老二蓝马购粮，不还是用的我军机处的人！再说了，把大片的土地返还给农民？亏他们想的出来！就那一点点赋税，够庞大的国家干什么？喝水？
皇帝侄儿脑袋坏了，大片的土地代表的不仅仅是利益，还有荣耀。把他们都还给那些个土包子！一旦有战事，谁会卖力保护这景秀河山？凭那帮混吃等死的农民？真是！
这些都不是麻烦，麻烦的是侄子黄永烈，现在在军事上能和自己对立的也就这个不省心的侄子了，哎！真是个麻烦！
就在黄瑶的高层因为‘均田制’你议我论的时候，黄瑶帝国黄西省定山王胡堂书府内，霍西财对着在坐的一众黄瑶地主侃侃而谈“诸位！先不说均田制的公平与否！就均田制给我们粮盟带来的危机看，我们粮盟不得不考虑，和在座各位的合作是否继续！”
“霍副盟主，你这也太危言耸听了吧！、、、”旁边坐着的一个老者插嘴。
没等对方说完，霍西财接话“陈老！不是我吓唬大家，现在帝国财院、三检司、都发出了明确的呼声，拥护变革！而万岁也坚决支持！听说右相已经开始部署各地守备军队，为什么？是为了新政的推行！”
“不是还有平山王、、、、”
“平山王到现在都不表态，我估计、、、”霍财没有把话说下去。
“我还是不信！”有人有点任性的插了进来。
霍西财淡淡的笑了下，以示讥讽，然后接着道“各位！也不着急！反正现在大陆粮食贸易处于禁止状态，也不急，你们见过地方守备这么频繁的调动吗？黄西的调到黄东？固野的调到东树坡？、、、为什么？说白了！就是大家和当地守备都有交情，不好下、、、、哎！不说了！不说了！”
380年10月24日，各地地主阶级联名向皇帝黄永世请命，也就是后世文记载的‘万地上书’。
同日，