1940年9月4日。武乡县。
晚上，彭总和左副参谋长来找小路，道：“你干什么去了？找了你一下午。”
小路拿出一本小书，拍了拍，道：“你们忙制定作战计划，我闲得很，做了一点别的。”
二人看了半天，道：“朝鲜字？肯定不是日本字。”
小路道：“对，朝鲜字。《游击战术》。我把八路军的战术总结了一下。叫朝鲜班的人翻译成朝鲜文。他们已经把这本小书已经用电报发到了朝鲜。这下子可以放这两个学习班的人去延安了。”
左副参谋长：“你这是什么意思？”
小路道：“朝鲜我已经派了三批人了，《论持久战》他们是随身带走的。趁着日军二十师团来东北打诺门坎，他们搞了几个暴动。现在，他们已经发展到了一万多人。我把这本书发过去，汉语版的，朝鲜语版的全部齐全了。他们求战心切，可以打一阵。村村点火，处处冒烟。”
彭总：“这能吸引多少日本人？”
小路道：“势必能吸引一些东北南部的鬼子。然后，我们在东北南部的人再闹一下，朝阳一带的一个纵队在热河到张家口一带打一下，把铁路切断，你们看怎么样？”
彭总：“你的纵队有多少人？”
小路道：“不到一万五。如果热河的部队再配合一下，我们可以把战果再扩大一些。然后，我另外还有一个棋子。”
左副参谋长：“什么棋子？”
小路道：“我在热河一带有一只一千人的队伍，是特战队。我把他们运动到平西一带，住在平西根据地萧克司令员那里，找个机会，在北平狠狠地搅和一下子，怎么样？”
彭总：“一千人能干多大事？”
小路道：“这一千人的的指挥官是王三泰，就是那个活捉寺内寿一的人。这一千人的军费，相当于我的其他三五千人的军费，都是从各个部队挑上来的，人人以为能进这一支部队为荣。他们的技能，潜伏，暗杀，城市游击战，野外生存，射击，开汽车，开摩托，滑雪，侦察，开枪开炮，指挥小型局部战斗。还有一些会人开坦克。”
左副参谋长：“射击也是技能？”
小路道：“他们的枪是狙击枪，苏联造的。后来我们选用苏联的好步枪，自己造的更好的瞄准镜。一支枪，配一个观察员，配望远镜。两个人一个小组，很厉害。”
左副参谋长：“你的警卫就是特战队的？”
小路道：“是。王三泰给我派了一个班。我让他们给首长表演一下。”
小路带着彭左二人，和十三个战士到外面走了一遭，过了一个多小时，一行人回来了，彭左二人不住地点头。
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去延安学习的人离开了，由地方部队带领他们向西，穿越封锁线。
左副参谋长带领参谋班子，把东北民主联军也参与作战加紧了计划，又做出了一份详细的计划。另外，热河的部队和河北部队也参与作战，这一下子，作战计划涉及了五十几个团。
小路提醒道：“上十万人了，已经是战略性的大战役了，是否要报中央？我们以前出动几千人，打小仗，自己就决定了，可是这次不同。”
彭总：“应该上报，这里面涉及到八路军以外的事情。另外，上一次和刘邓聂等几个人商议后，他们自己回自己的根据地了。我的意见，这一仗，必须打，先在我们军队内部讨论，然后上报中央。”
计划发给其他几个师后，还没有回来什么意见，国民党部队来信了，问你们到底还打不打了？
左副参谋长给小路说了经过。八月初，原来的战役计划定下来后，朱彭二人拜访了卫立煌，说明了八路军要有军事行动，是打日本的，不要引起误会。消息传出去了，结果过了作战时间，还没打，国民党方面有些疑问，因此来探虚实。
小路道：“明白了，一个是谈我们是不是针对他们，第二个是找些话题来挖苦我们，第三是找个理由来跟我们找麻烦。不过，这也是好事。”
左副参谋长：“怎么说？”
小路道：“外面看到的现象越混乱越好，让日本人认为我们要打国民党，这样才能麻痹鬼子。”
果然，第二天，重庆方面国民党的报纸大肆挖苦游而不击的十八集团军，这个那个，说了一大篇。报纸的消息和重庆有关的消息马上就传回来了，在小路的搅和下，八路军总部的气氛不那么凝重，甚至有些轻松愉快，坏消息没有造成任何影响。
很快，各师的意见回来了，他们都把自己下属的各个队伍，特别是各个团的任务进行细化，计划更加详细了。
小路对这个计划的贡献有两点，第一，热河的部队和辽宁南的部队参战。
第二，增加了宣传计划，宣传的方针是低调宣传八路军的力量，尽量把民兵和地方部队的战斗情况宣传出去；高调宣传八路军的战果，尽量细化，多说细节，要求把击毙日军的帽子作为统计歼敌人数的凭证，要搜集死亡日军的姓名，籍贯，部队番号，文字材料等情况。要求各部宣传人员多准备胶卷。搜集的情况，文字材料将从伊春的日语电台向日本播发，图片由新华日报刊发。
第三，各地民兵百姓抓紧挖地道，力争使秋收的粮食和人员都有隐藏的地方。
小路还拿出了在新京奉天搞到的几十盒胶卷，交给左副长，请发放到各个新华社摄影记者，要求尽可能地拍摄所有的战地景象。