曹操、袁绍、刘备到了他们各自的地方后，就着手开始组建属于自己的力量。
然而当时各州，军政大权皆在州牧手中，各郡太守也是州牧的心腹。他们想要组建自己的力量，还需以正式的名义，获得州牧的同意。于是，无一例外的以肃清地方贼患为理由，组建自己的力量。
衮州牧刘岱，同意了曹操的请求。而青州孔融本是代皇甫嵩管理青州，他也同意了刘备的请求。
而到了袁绍这边，就有了些麻烦。
话说秦峰和袁绍来到冀州任职后，冀州牧韩馥心慌慌。这两个人，一个是得海内人望的冠军侯，一个是四世三公之后。韩馥生恐被取而代之，所以没有答应袁绍组建力量的请求。
袁绍被韩馥拒绝后，大怒。这时候许攸就出了一个主意，他鼓动当地匪类作乱。韩馥派大将潘凤前去平定，由于袁绍从中作梗，失败而回。
渤海郡的百姓就对韩馥民怨极大，而袁绍就运用四世三公人脉广大的优势，他对冀州士族诉说韩馥打压他，他无法管事，郡中无首，大乱。冀州士族多受袁家数代恩惠，就大加指责韩馥。
韩馥控制冀州还需士族支持，他顶不住劲，只好同意袁绍的募兵平乱计划。
于是乎，袁绍就在渤海郡大张旗鼓搞了起来，招募天下豪杰，扩张自己的势力。
首先，是他的外甥高干带着高览等千余人，前来渤海相助袁舅舅。随后，袁绍昔日的部下淳于琼，带着蒋義渠、吕威璜来投。紧跟着，地方士族中有贤才郭图、逢纪来投。他们还推举了本地武勇之士颜良、文丑、鞠义三人。
袁家也是支持他，送来了大量的钱粮，供他招兵买马。一时间，袁绍将四世三公的人脉运用到了极致。文有许攸、郭图、逢纪，武有颜良、文丑、鞠义、高览、淳于琼、蒋義渠、吕威璜、高干等人。
短短时间内就招募了一万兵马。并且还在继续招募。
这一下，袁绍就不搭理冀州牧韩馥了，渤海郡完全就姓袁了。
韩馥十分愤怒，但他已经惹不起袁绍了。他生恐秦峰又成第二个袁绍。于是，他就旁敲侧击，希望秦峰好好治理常山县，又派心腹辛评为常山郡守，看住常山县。
另一方面。曹操在陈留也是招兵买马。夏侯家、曹家都是地方豪强，全都支持他。不单单是钱粮上支持他，还直接支持兵马。夏侯家有夏侯惇、夏侯渊，带着千多夏侯家的家兵来投。曹家有曹仁和曹洪，带着千多曹家家兵来投。
一下子，曹操的声势就起来了。随后又有阳平卫国人姓乐名进，字文谦，来投曹操。后有山阳人姓李名典，字曼成，来投曹操。又有名于禁者。慕名来头。
一时间，曹操麾下文有郭嘉、程昱，武有夏侯惇、夏侯渊、曹洪、曹仁、李典、乐进、于禁，文武大盛，操练兵马，不在话下。
另一方面，刘备也在平原郡混的风生水起，孔融不但同意他招兵买马，还支援他兵马钱粮。还来信说：“今后青州地方的安定，就全靠皇叔了。”
然而。在野有志之士，皆恼怒汉室历代的无能，乃至天下民不聊生，刘皇叔被连累。麾下人才无法同秦峰、袁绍、曹操相比。只有一个叫简雍的来投奔他。好在关羽和张飞加戏志才这样的组合，也是给力。
而秦峰这边，他暂时没有官面上的动静，因为他毕竟只是一个县尉，后世也就是个“捕快”头子。捕快头子要大规模募兵，也是说不过去。反而会落下不臣之心的口舌。所以他也是定下心神，等待时机。
话说秦峰来到常山县后，他就派出三千陷阵铁骑，就在县里滚滚而来滚滚而去。来回几圈，宵小山贼什么的就被荡平了。一时间，常山县竟然达到了路不拾遗，夜不闭户。
这可不是任何人都能够做到的，实乃百姓信任秦峰，而秦峰又真心做事所带来的。
秦峰到常山县数月，非但与民秋毫无犯，还广散钱粮，赈济百姓，民皆感化。荀彧、徐庶帮助秦峰管理政务，区区小县，手到擒来。高顺、张辽为秦峰练兵，兵马格外又添战力。
典韦、许褚随身护卫，如秦峰在稠人广坐，典、许侍立，终日不倦。
秦峰又降官方地租，从五成降到了三成，百姓称颂。百姓们日夜烧香，感谢上天派大救星来到常山县任职。虽然秦峰只是一个县尉了，但在百姓心中，他就是大救星。
然而，辛评空降到了常山郡做郡守，而常山县正是常山郡的治所所在。
初平元年，董卓在初汉元年没几十天后，又给汉献帝改了个年号，也就是189年10月9号。
这一日，荀彧、徐庶、典韦、许褚、张辽、高顺，以及秦峰的四个徒弟，都来到了秦峰府上。
议事厅中，秦峰皱眉高坐。
徐庶说道：“主公，情报卫传来消息，曹太守、袁太守、刘太守各在地方，发展迅猛，麾下良将数十员，带甲过万。”
秦峰要发展，曹袁刘也要发展。直如同后世星际争霸刚刚开局，别人挡不住他开矿生产，他也挡不住别人。各有发展，各有文武，各有机遇。秦峰有自己的机遇，他也不嫉妒别人的机遇。
荀彧说道：“主公，辛太守来到郡中后，就马上收了常山县的权利。他还要求主公每天都要到县衙去……。”
秦峰不屑道：“辛评此人小肚鸡肠，自以为聪明，和他的兄长辛毗恰恰相反。不要去搭理他，县里的事情咱们也不管