当十二兵团的突围行动以失败告终的时候徐州“剿总”总司令刘经扶、副总司令杜光亭正从南京开会回徐州。途中两人搭乘的飞机经过双堆集上空时杜光亭与黄司令官通过电台进行通话告诉他：蒋总统决定放弃徐州将徐州的国军主力南进蚌埠援军向北攻南北夹击打通徐蚌间的津浦铁路援救第十二兵团；第十二兵团的现有任务就是坚守待援尽可能多的牵制租放军的部队。之后担心第十二兵团命运的蒋总统又给第十二兵团来同样内容的电报。
而此时蒋总统已是捉襟见肘手里根本无兵可调。
曾被杜光亭认为尚有一线希望的三支部队对进计划落得一个苦攻难进一个掉头南逃一个陷入重围。
中原野战军原定的作战方针是乘廖师长的第11o师起义十二兵团所部突围不成陷入混乱之机趁机以有力的攻击行动对国军的防御体系实行猛烈穿插分割争取战决。但是十二兵团毕竟是蒋总统的“精锐之
师”而且土木系的部队向来擅长土木工事十二兵团一看形势不对马上收拢部队就地构筑工事转入固守一面寻机向解放军阵地反扑一面在双堆集建立比较坚固的防御工事。
在双堆集一带知两军暂时形成对峙。
双堆集一带地形开阔东南有一座十几米高的土堆西边有一条南北向的杏此外尽是些分散的村庄树木很少双方的部队在这里作战都没有什么地形和地物可利用。
在开始的战斗中黄司令官利用第12兵团的火力优势夺取了双堆集附近一些有利的地势然后以双堆集为核心凭借周围二十几个小村庄构筑了集团工事组织环形防御各种火炮、轻重机枪、喷火器全都派上用场控制了阵地周边几乎每一寸土地。黄司令官把这叫“硬核桃”战术声言“要让解放军啃掉牙胀破肚皮败北于阵前”还一再向蒋总统表示：“刘邓一下子吞不了我们！”
面对如此顽固的对手中原野战军的任务是艰巨的。双堆集外围战争都是些无遮无掩的开阔地是国军火力控制的范围砸碎黄司令官的“硬核桃”的确并非易事。
解放战争开始后中原野战军长期处于运动战中现在一下子包围了1o多万国军的精锐部队仓促间转入攻坚战不仅各部队打攻坚战的经验不足而且部队也缺乏攻坚的重武器；因此在包围第12兵团后各纵队动的攻坚战一时之间损失很大。不少前线指挥官急得眼睛直冒火星子高声喊道：“打仗还能不死人？命是公家的我们同黄老贼拼了拼完就算。”
面对这种情况总前委立即召开了各纵队领导会议研究制定如何敲碎对手的“硬核桃”战术。
在淮北小李家总前委作战室里中原野战军的十几位驰骋疆场、骁勇善战的将领正围桌而坐一个个凝神静气神情专注烛光将他们的影子投到墙壁上凝成一幅浓墨般的图画。
“同志们我们终于把第12兵团包围在双堆集了现在就要看我们如何吃掉南京方面的这个主力兵团了。”刘司令员说“但是我们是从大别山里出来的火力比不上敌人吃掉第12兵团我们还有困难我们的任务很重啊！”
在座的诸位将领体会太深了困难是太大了。包围第十二兵团的中原野战军全部兵力只有七个纵队外加两个旅部队自转战大别山后就一直未能得到补充和休整部队不仅很疲劳而且普遍不满员。在武器上也比第十二兵团差远了整个野战军除了有限的几十门野炮、山炮、步兵枪和2o多门迫击炮外基本的作战武器就是轻重机枪、步马枪和手榴弹弹药也不足。
而作为解放军对手的第十二兵团则是一律美式装备坦克、装甲车、火炮再加上飞机其火力十分强大过中野几倍。
如今中原野战军好不容易才将第十二兵团这个宿敌团团包围下一步怎样才能吃掉这个铁疙瘩？尤其是第十二兵团拥有坦克、飞机随时可以突围而我们战士的血肉之躯又怎样才能挡住第十二兵团的突围呢？牺牲身经百战的将领们谁惧怕牺牲！可是如果牺牲了仍堵不住第十二兵团兵团又怎么办？面对这一难题大家一开始都沉默不语。
坐在刘司令员身边的邓政委比以前更瘦了头上齐整的短显得十分刚健；微微红的双眼却是那样炯炯有神；紧抿的嘴唇使他的下巴棱角更显分明透出一种刚毅的神色。
在凝重的气氛中邓政委也一言不。他看看众将领杨勇、陈锡联、陈赓、王近山、秦基伟、王秉漳、苏振华、杜义德、张国华等一个个神情严肃。作为他们的老上级对于这些生死与共、风雨同舟的战友他十分了解。他丝毫不怀疑这些同志的杰出指挥才能这些经过无数次战争考验的将领哪个不是有勇有谋敢打敢拼？然而现在面对的是青一色美式装备的蒋中正的嫡系部队要靠这些满腔热血的将领及其所指挥的战士们的血肉之躯去与敌人的坦克、飞机硬拼这需要多么大的勇气要付出多么大的代冀！
生性幽默风趣的陈司令员此时也紧锁眉头瞪着双眼一言不。
整个会场烟雾缭绕邓政委、陈司令员、王近山、杜义德等人都在埋头抽烟。
“咳咳。”会场内的烟雾熏得不抽烟的刘司令员咳嗽起来。为了打破这沉闷的气氛刘司令员微笑着诙谐地说道：“黄威还没有打倒你们倒是把我熏倒了。”
刘司令员的这句话一下子把大家都逗笑了几个正在抽烟的将领听了感到很不好意思立即把手中的香烟给掐灭了会场气氛活跃起来了。
邓政委开口说话