之前秦游到永安城之后曾整肃归州官员，他了解情况之后便派人通知萧腾去寻找刘聪，刘聪带着上万人在两州边界上转悠，目标很大。萧腾在飞彪卫的帮助下轻易的找到了他，此时归州平安了，萧腾便带着他回到永安城，听候秦游的发落。他们俩到了已经有快两个月了，始终见不到秦游，刘聪是度日如年，不知道等待他的是什么结果，头上都多了些许的白发。
这次秦游出关便让霍强把他们都召集过来，秦游在洪安城里接见了众官吏。这些人虽然大多数都已经见过秦游一次，但是现在再见到他时仍然是十分的拘谨。秦游先对萧腾勉励了一番，对他在危难中救助归州百姓，积极筹措粮食物资一事称赞了一番。当即命他为祥南道节度副使，暂代二州刺史之职，全力恢复归州秩序。安抚百姓，重建城镇，收拢流民。萧腾被这道任命弄得有点头晕，祥南道下辖五州府，是南部边陲的大行省。按大陈的官制，正常来说各道只在紧急情况时才会设置一位节度使，总览军政，从来没有过副职。此次归州事急，朝廷指定了一个临时的节度使，就是秦游来兼任。没想到自己还什么都没有做就得了个节度副使的乌纱，他在愣神之后赶紧跪倒谢恩。
秦游命他起身，正色说：“我代替朝廷赏你这个位子可不是为了要你升官发财的。此时归州人心惶惶，百废待兴，本爵又难以在归州常驻。这里的事情就要靠你等主持，这个副大使之位并不是那么好当，你要好自为之。我知你履历，是进士出身素有志向，才破例拔擢，你不要辜负我的期望。若要让知道你玩忽职守定要先斩后奏取尔的首级。”
萧腾再次跪倒，说道：“司徒大人赏识，下官敢不效死。吾定不让归州父老失望，不让朝廷失望。”
秦游扶起他，说道：“好，你要实心用事。”
接着他又叫过来刘聪，上下打量了他几眼。刘聪在一旁吓得早就站立不住，腿一软“库通”一声跪了下来，口称：“下官死罪。”
秦游板着脸问道：“何罪之有？”
刘聪叩头道：“下官擅离职守，临乱逃亡。”
秦游问道：“可有辩解？”
刘聪叹了一口气，没有再说。
秦游冷哼了一声，说道：“起来说话。”
刘聪哪里敢站起，秦游便命人把他拉起。他对刘聪说道：“你临阵脱逃，本该从重处置。但是刺史赵亮玩忽职守在先，你率数万百姓脱离灾患在后。是以本爵将其功过相抵，饶你一次。我不怪你带百姓出走，我怪的是你只带走了你管辖下的几县人。要是你的私心不那么重，要是你的胆子再大一点，多带走些百姓。我归州便会少死一些人。城池没了可以重建，庄稼没了可以再种，百姓都死了，社稷安在。你们这些人不要总想着自己的脑袋，和脑袋上的那个乌纱，凡事多想百姓才是真格。本爵命你为归州别驾，全力辅助萧副使重建归州。”
刘聪听了秦游的话半晌无言，秦游最后那几句说得他低头不语。见秦游发落完了他，他撩袍跪倒，以头触地，大声说道：“下官知错了。请司徒大人放心，我刘聪就死也要把归州重新建好，若是归州百姓今后不能安居乐业。刘某人情愿撞死在这洪安城下，以谢天下。”
秦游点了点头，让他退下。接着秦游又擢升了折冲林进一级官职，奖励他临危不乱在关键时候固守永安城。余者官吏大多给予嘉奖，最后对于贪生怕死却还是死在虚形兽口中的刺史赵亮削其官籍，发配其家，令其后人三代不可入仕途。别驾张守礼贪赃枉法，在危难之际不但不能保护百姓反而纵容奸人，制造事端，当场拿下。押解入京，家产抄没。另有数人有不法之行，霍强、庞国伟早已替他查明，一并拿了收押起来。
接着秦游一边况，一边命人勘探地形，把灾后的归州地理重新勘录，重建城镇。并把洪安城定为归州的治所所在，扩建了洪安，在城中还给治平书院的洪大方先生立了一座祠堂，纪念他。并且立了一块巨大的石碑，把这次异族来袭，东天各大宗门和治平书院的仁人志士共襄危难，又得混元宗和真佛宗万里驰援，终复克定的经过撰刻其上。秦游亲自书写碑文，洋洋洒洒数千言，将众人事迹记述，但却只字不提自己的功劳。
秦游在归州监督各级官吏重建地方，一呆就是将近一年的时间。基本上把归州重新建立起来，原有的幸存百姓都安置好，又招收了一些附近的流离失所的流民。主要地方被破坏的城镇乡村也都重新建好，他更是用自己的法力给百拿出了不少的金银来资助此事，一番动作下来，归州整个变了个模样，虽然人口比过去少了很多，但是整个的气象却是欣欣向荣，完全没有受到异族之灾的影响。
这一年中，秦游让门下的弟子们参与到重建归州之中，让他们和凡人一起劳作生活。竟然让不少的人在心境上起了很大的变化，尤其是混元宗的人。他们原来整日里都是在修炼、搏杀，很少在普通人真真实实的生活。这一年多的时间下来，竟然有不少人的心境大幅的提升，对于许多东西都有了明悟。
秦游借重建归州之机，在一些主要的县城内建立了书院和玄天帝君的道观。请三贤庄的几位先生开馆教学，把治平书院的隐圣精神发扬光大。同时让杜仲物色飞彪卫中合适的人选主持各地玄天观，祭祀玄天帝君。他把飞彪卫余下的人