转天张治中强霖带队出发，路过五祖寺庙，大家都去拜五祖，祈求福报。因为正在做法事，和尚们不多，大家就在庙里吃了斋饭。一路过太湖县，走岳西县，霍山县，直奔六安县。六安县是专署所在地，所以城市繁华一些。民国县界还是很规范的，毕竟都是私人的土地，不能变来变去。专署放在哪县都可以，但县城还是县城，或者说没有一个实体的市和专署，因为他们没有直属的地盘，地盘都在县里登记。而城市里面就是城区，外面都是各是各县里的。没有法不清楚，大家都是自己的地。
余洒度设计的路线就是这样，直接插到六安的。爬山给老弱准备了滑杆，山下平路有运输车。因为已经是浅山区的县城，所以只是驻有营级部队。但本部团长都到了，团部驻在临近的舒城、桐城、怀宁、潜山县城，却是在山区外面。
红五旅的旅长许继慎已经回家探亲。许继慎是六安县裕安区青山乡土门店人，家里还有家族和母亲和妻子汪女士。但他们家离山里远，所以只好在六安等着大家。
一路大家边走，边调查， 也一边休息。所以第三天晚上才赶到六安。六安县城是安徽皖西专署的治所，又是平原城市，所以很是繁华，各种货站和收购商人很多，有几条主要的街道。与山里的县城不同，山里的县城就是一条街道的镇。
一路上大家看到很多坟墓有新土，原来是各县城都组织人把处决的人整理安葬，请和尚做法事，安定人心，重新开始。强霖认为大革命国共短期厮杀看来在大别山是换章了，很是欣慰。
慰问团边走边看，一边联欢，也一边调查。同时觉得医疗卫生条件差，愿意回去给大家宣传，派出医生给大家治病。王明路上也一一记录，地主资本家、农民工人的生存状态。芸英则是帮着强霖做会议记录，这些都是张治中强霖讲话的内容。张治中安排军事；强霖安排后勤，医疗，土地改革，发展农贸土产，开发矿业等等。
红一军团长陈奇涵和红五旅长许继慎正在六安的联络处等着他们。还有段锡朋马玉琪等人也后发先到。大家在一起开个联系会议。一致同意把专署放在金寨县，因为六安没有划给鄂豫皖特区公署。鄂豫皖特区公署直接挂靠民政部，税收等等也直接上缴。成立之初先免税，但是财政拨款也没有，只能靠举债和各自的存款过活。
强霖宣布他的医疗卫生计划，先建立梅县、六安、信阳三个大医院，但都不是金寨的管区。管区县城和旅部城市都建立小型医院，不能做大型脑系内脏手术，但一般外科手术还是可以的。这样大家就放心了，一定要能够先救命。
由于山区粮食不足，强霖宣布自己从南洋美洲调运粮食给运到安庆和九江，各山区要预备粮仓用来储备一年的粮食。山区经济还是以靠山吃山为主，工业也以农产品和手工业为主。后期会建立军工相关的工厂。说他会在南洋或者上海筹集资金，充实各县财政，然后救助失学的孩子们，普及小学教育。
凯茜说他会动员赣南的人们来这里收购农产品或者加工后的农产品。等等。这样新专员段锡朋很是开心。
关于土改，马玉琪的意见是公布土地政策，先可以减息，也可以**地主的土地，按照情况来，地主如果产出不高的话，也是需要大量土地才能养活家人。所以，不能完全依靠搞分配土地的办法。段锡朋赞同马玉琪的意见，说土地产出太低，地主家也没有余量。
强霖说不要着急，首先要人心舒畅。法律制定要征求各方面的意见，各县城最好成立参议会。特区可以搞成立法会议。要让大家感觉到他们自己做主在建设。我们不要儒家和墨家的自己辛苦的为百姓，而是百姓自己愿意建设。除了军事设施外，最好的办法就是让民众参与进来，包括商人、地主、工会、农协，大家找到一个平衡点，哪管是恐怖的同归于尽的平衡。
恐怖平衡就是各自表达意见，最后达成妥协的过程。陈奇涵、马玉琪都知道，但芸英等外人不知道。段锡朋很敏感的地知道，这东西是低效率。就发表了自己的看法，效率高低的比较。
强霖说完全理解段公署主任意思。他说的也就是这个意思，民众自己平衡不了，就自己想办法，除了动武。军事工程效率是用工程建设和以工代赈来建设，所以效率不会低。但民权这件事不能代办。大家学墨家身体力行也是干自己的工作认真些，实际些。不要干涉民众的心理节奏，让他们感觉到自主，比让他们感觉到富裕更为重要。
段主任说，我认同你的讲话，按照法律本意去把握地方立法。强霖说十分放心与段主任合作。
强霖继续说段主任是学问大家，肯定知道各种制度的各自弊端。如果不着急的话，选择什么制度合适，想必段专员心里清楚。你不着急，那么这个特区的民权就会搞的方向很对。
强霖说另外过了土地改革的稳定期，会成立农村小额贷款银行，借给农民用于经济的扩大，主要是搞好山地养殖业。
段锡朋和强霖都是读了很多经典的人，两个人只是在采取政策上优先次序不同，所以强霖特意强调，大家要宁肯看见有绅士风度的穷人，也不愿意看到点头哈腰的富人，最好的办法，是让他们知道，成长靠他们自己。而不是我们的工作。我们的工作就是保护他们的创造热情，引入资金、提供