钱粮、钱粮，历朝历代以来这两者都是叠加着发放给官僚群体的。
原本刘行是想要搞全部以钱做薪酬去发放给朝中官吏的，但是在大婚之后刘行突然想明白了一件事、想做到真正的********，只是给钱那是一柄双刃剑。
既可能用官僚群体促进社会经济发展的繁荣，同时也可能在社会经济繁荣之后，刺激出更多对钱财贪婪的狗官滋生。
人心不足蛇吞象，贪念嗔痴一直是人类与生俱来的执念之根。对于这一点谁都无法改变，那是女娲娘娘在捏出人类的时候，便已用泥土中的污垢深植在人类灵魂深处的东西。
既然无法改变，刘行知道只能去最大程度地满足。只要足够满足了，在强大的制度面前，在严苛的法律面前，才可能真正杜绝贪官的出现。
但是北朝官吏、军人的收入已经是当世最好、甚至可以用“奇高”来形容。再加钱显然是不现实、反而可能会滋生出新的社会阶级矛盾的因素。
那么怎么办呢？苦无对策之际，刘行只能将从前的钱粮双酬制度再次搬了出来。
可是让刘行没有想到的是，贪念、不只是在那些地方官的身上这么快地显露出来，连大宋的户部尚书、自己最信任的赵鼎也在自己决定摊派式强行发行金融发展债券这个关头上，露出了他贪婪的一面来。
“京官钱粮比外官的多了多少，你不知道吗？”心知这种贪念一出现就该压制下去，刘行冷下了脸来瞪住了赵鼎。
声音随即也变得异常冰冷，刘行问道：“京官的应酬多，是他们自己造成的。我也是京官，可是我的钱、我的粮根本用不光。难道我府上那些侠客们不吃饭？难道平日里你等家中有人走动，我府上不用开销？”
言至此处，稍做停顿后刘行继续道：“人人都在口口声声喊着忠于大宋、效忠于我，怎么着，难道只想着从朝廷、从小爷的手上不断地拿丰厚的俸禄。到了我大宋需要的时候却全都给我变成吝啬鬼、要做铁公鸡给我一毛不拔了吗？这样的忠诚可信吗？这样的效忠你认为我会需要吗？”
一连三番重言，刘行说完之后赵鼎已经吓得有些微微颤抖。他心中很明白，刘行所言是句句在理。朝廷给出了高官厚禄，现在朝廷需要增加库平储备、钱是库平储备最需要的东西。
没了钱。京官也好、外官也罢，还有补粮可以养家糊口、宴请宾朋。可要是刘行借钱不成，那保不准再来一次政策上的调整、随时都让大批不肯掏腰包来帮助朝廷增加库平的官吏拍拍屁股走人。到那个时候，那些官吏们是钱没守住、粮补也没了，完全就是偷鸡不成蚀把米……
很清楚刘行的为人与性格。赵鼎知道他的贪念所滋生出的不情愿，面对这样一个带头大哥只能选择自行压制下去。识时务者为俊杰，他可不想为了一时贪念、为了更多与他其实没多大干系人们的贪念来当面惹怒刘行。
苦笑一下，赵鼎道：“看来太傅要向军政两班借钱做生意这个决定是不容质疑了，那属下只管照办便是。但属下还有一言，希望太傅您能听得进去。”
“有话就说，休要废话。”对自己信任的人产生贪念、又因那贪念想要来与自己唱反调这件事刘行是十分不痛快，所以这次开口的时候变得有些不耐烦地道。
赵鼎丝毫也不介意刘行这样的语气，他讪笑着道：“还请太傅另外让吏部出一道政令，申明此事于社稷江山、于军政官将、于万民的好处都有哪些。晓之以情、明之以理。才不至于闹出甚底风波来动摇我朝的根基。”
这是个好主意，刘行虽然气愤赵鼎有了贪念，但却很清楚他这个建议是个好主意。
你要别人掏钱，你得跟人家说明白别人掏出这个钱以后会得到什么。你不说明白，没有几个人会心甘情愿地因为你一句“为了江山社稷、为了大宋国富民强”心甘情愿地把进了腰包的钱再掏出来送给你做生意。
什么忠于朝廷、效忠于自己，刘行很清楚人类都是自私的。那种真正舍生忘死的人有没有？有，可是绝对不会很多。那种一心为公的人有没有？也有，更是举世罕见。
千里当官只为财，送子从军为的也是钱。这是人类自私本质造成的现状，也是无论谁来都无法彻底改变的现状。
面对这种现状。刘行马上又想到了一个主意。
在赵鼎的建议说完后，低头只是微微思索、刘行马上再看向他正色道：“明示是要出，但明示中还是要多表明一条、那就是此金融发展债券每年只发一起，额度也将由你金融管理总署、户部在内阁会议上与其他部署一起商议后确定出一个明确限制。”
话微停、再做思索。刘行接着道：“我的想法是第一期就只发行一亿龙元的债券。增加一亿储备的同时，加铸一亿现钱，想来也能缓解一下市易的需求。这一期如果发行后的效果后，来年再发行就有了经验，也会让官民很容易地欣然接受。最重要的，还是不会给库平储备与金融发展造成太大的负面威胁。”
借来的钱终究不是自己的钱。国家的储备如果全是靠举债借钱来维持，刘行知道那迟早是要出问题、而且是大问题的。
一旦因储备是外借形成出现大问题，那很可能不用人山人海、撸胳膊网袖子地去厮杀、去打一场战争，一个国家、一个朝廷都随时容易被自定义的隐藏爆炸点被炸个粉身碎骨、分崩离析