苏秦这时十分为难，他如果不顾众人的跪求，毅然决然地走掉，心里又很不忍，可是自己留了下来，又难免陷入了又一个难题之中。他犹豫再三，举步要走，但看看黑压压一片的跪求的人群，又停下了脚步。
南宫造见苏秦尚在犹豫不定之中，决心趁热打铁，说服苏秦把这件事管到底，他躬身向苏秦长施一礼，说道：“苏丞相你就好人做到底，为了洛阳的这些冤屈的百姓，为我们找一个解决的办法吧。”
苏秦看了看南宫造，再看看面前的人群，心中终于忍不住深深地同情，他上前两步，搀扶起跪着的几个百姓。
他说道：“大家都起来吧，我苏季子也是洛阳人，怎么忍心看着你们忍饥挨饿地跪在这里。我保证会替你们讨回补偿的。”
南宫造也附和着说道：“吕通已判决死罪，眼下正值冬季，不日就押赴刑场问斩。让他以命来抵上所欠下的血债。”
人群之中顿时爆发出了一阵欢呼之声，大家都叫到：“太好了，这个罪魁祸首终于伏法了，洛阳城从此少了一个大祸害！”
在一阵欢呼之后，人们依然没有要走开的意思，大家都心知肚明：要尽量从死刑犯吕通那里得到应有的补偿，哪怕是少了些，但总不能一文一毫都要不回来。
而且，人们主要地担心补偿分配不公平，那些喊冤喊得响，追债追得紧的人索要的多，而追得不急迫的人吃了大亏。
南宫造又将苏秦让到了衙门里，两人坐了下来，南宫造开门见山地向苏秦言明了自己的难处。
他说道：“这些人聚集在这里，一时很难遣散回去，我衙门中又不是府库，哪里找出钱财来马上补偿给他们。可是，他们得不到补偿，又怎么会甘心回家呢？这可怎么办才好呢？”
吴景和宁钧等人一直跟随在苏秦的身边，他们也为这件事犯难。宁钧想了想，说道：“那个吕通罪大恶极，他的家产都会抵债，只是如果有谁能答应先替他先垫付一下债务，那些债主才会散去吧。”
南宫造点了点头，他的眼睛望着苏秦，明显是希望苏秦能帮一下他。苏秦也知南宫造的意思，他苦思冥想着化解难题的办法，并没有即刻出头应承下来。
吴景又提出了一个难办的问题，他说道：“这衙门外的人有二、三百号呢，谁能一下子凑齐这么多的钱财给他们，即便有那么多的财富，可也不可能说给就给，立马兑现呀！”
南宫造听了宁钧的话，回道：“这也正是本官的难处，吕通的家产需要变卖后才能折现，可是，这些人却围着衙门不走，我这洛阳官署还怎么处理公务，这成何体统。”
宁钧、吴景和南宫造等人，你一言我一语地议论着，大家都觉得这件事不太好办，一筹莫展。
南宫造着了急，因为这些人围在洛阳官署之外，第二天仍未散去，可就成了洛阳的一大街景了，定会传为城中的一大奇闻。他的脸往哪里搁，尽管这件事从始到终，南宫造觉得自己做得都没有大错。
南宫造狠了狠心，向苏秦请求道：“要不烦劳苏丞相帮帮忙，派兵把这些人驱散了吧。”吴景和许皋都建议苏秦将明鉴湖接手过来，苏秦本人并不是没有钱去偿还吕通所欠的债务，而是觉得即便吕通是阶下囚，也不能强买强夺，那与吕通那种强盗加流氓还有什么分别。故而，尽管吴景和许皋都极力相劝，苏秦仍然没有答应。
听着吴景和许皋的议论，苏秦倒是想起了如何处理吕通的问题，此人尽管曾经无耻地陷害自己，但是他该判处什么样的刑罚，自有周朝的法令来定罪，自己岂能因为私仇而刻意加重对他的惩处。
周朝的法令，原来也是刑不上大夫，对于贵族网开一面，但是自从魏国李悝颁布《法典》以来，王子犯法与庶民同罪的观念在天下已经深入人心，所有的国家几乎都照例颁布了类似的法令。连周天子统治的洛阳也不例外。
苏秦是从平民中出来的，对于李悝法令的基本原则，当然是举双手拥护的，因为它第一次让普通的百姓直起了腰，让有罪的贵族低下了高贵的头颅。当然，那些徇私舞弊的大有人在，可是，作为一个新兴的权贵，苏秦却决意依照新的法令来对待一切嫌犯。
否则，自己又与那些旧贵族何异？又如何才能令众人信服，要知道合纵联盟所宣扬和凭峙的正是讲信誉和严律令这两条。
苏秦对于吴景和许皋的提议笑而不应，他说道：“此事容日后再议吧，我明天先提审吕通，审查明白他的罪状再说。”
苏秦说到做到，第二天他将吕通从自己的卫队手下提出来，移交给了洛阳令丞南宫造，然后与他一起审理吕通的罪责。
南宫造品级是周朝的上大夫，署理洛阳民政事务，他本人在朝中深受吕通的排挤，对他恨之入骨，所以手下根本就不留一点余地。
苏秦还没问完吕通自己陈述的罪状，这时就从洛阳的四面八方自发地赶来了二、三百位找吕通算账的市民，这些人一拥而入南宫造的洛阳令署衙门，冲着吕通直扑了过来。
苏秦见吕通过去欺压的人群情激奋，一副要将吕通生吞活剥的架势，心说：“一定是南宫造将审理吕通的讯息散步了出去，不然，这些人怎么会知道吕通被押在这里审讯？”
他急忙命随从的侍卫将人群与吕通隔开，防止吕通被活活地打死在公堂