一般而言，百姓的观念还是停留在男孩子骑马狩猎，女孩子则学习女红上，对于诗，识得几个字足矣。若是再贫苦一些的人家，甚至女孩子是连字都不需要认识的。
这样的情况让舞惜听了满心担忧，在她看来，一个民族若是没有自己的文化，注定是不能长存的。虽说历史上无论是哪个朝代，都最终会经历灭亡。哪怕像是盛唐这样的鼎盛朝代，也不过两三百年的国祚。可是，她总是希望自己的子孙后代能将乌桓的历史经营得更长久些。否则，无论你的军事能力多么的强大，也是不能持久的，比如元朝。
舞惜的担忧在舒默看来也是一件大事，舒默自幼受阿妈的影响，也深深地认同文化的重要性。每每和舞惜说起这个事，也是语带忧虑。
舞惜将这个事放在心上，想了好几日，觉得这个事上，若是想要温和地改变这些根深蒂固的思想，那么不知道要等多少年。所以她还是觉得可以适当地采取一些强硬的手段。
将自己的想法告诉给舒默，舒默听后，沉吟了片刻，方才说：“你是说每一个孩子到了一定的年龄必须进私塾？”
舞惜点头：“我想了许久，若非如此，大概没有办法解决这个问题。”
舒默摇头：“你有没有想过进私塾是需要钱的，那么大的一笔开销，不是每个家都能负担的起。”
“嗯，这也是个问题。”舞惜听了沉默了一会，突然转过头去，问，“那么，可不可以官办一些学校？有朝廷或是各个部落来出钱，这样就可以实现所有的孩子都能识字读的目的了！”
“朝廷和部落出钱？”舒默说，“这可是笔不小的开销。”
舞惜点头：“是，但是只是需要孩子们完成浅显的识字、算术，以及道德和礼义廉耻的学习。在我看来，之所以原来百姓中没有这个观念，也是因为私塾的昂贵，不是每个家都能承担得起。所以渐渐的，人们就看淡了这些，但是一旦有朝廷和部落出钱，我相信百姓是会改变观念的。”
“你继续说。”舒默有了兴致，舞惜在很多问题上的确很有想法。
舞惜接着说：“到时候，若是有特别优秀的，朝廷可以继续培养。可以更广泛地进行科举考试，就像是大秦那样，这样才能更好的为朝廷选贤举能。”
舒默点头，乌桓也有类似的科举制度，只是不像大秦那样，所谓“朝为田舍郎，暮登天子堂”，乌桓暂时是实现不了的。因为私塾只有少部分部落首领或是尊长家的孩子才能去读。所以参与考试的，也都是些贵族之后。若是如舞惜所说，让所有人都有机会去读，那么以后也会有寒门学子成为朝廷重臣。
舞惜笑着说：“自古就有‘刑不上大夫’的说话，我们还可以采取更多的办法，让百姓愿意让自己的孩子去读、考试。比如秀才可以免除差徭、见到知县可以不跪、地方不能随意对其用刑等等。”顿了顿，她说，“当然，这些只是我自己想的，具体的操作上，你还需要和大臣们仔细商议。”
听到后面，舒默已然抚掌而笑：“舞惜，有你在身边，真是长生天赐福于我啊！”
舞惜的建议，后来被广泛采纳，舒默又在此基础上提出了更完善的办法。这些政策在乌桓方面得到了百姓的一致拥护，很好的执行。以致于渐渐的，再没有人会嘲讽乌桓人为蛮子。当然这是后话了。