在大宇各地相继发生的官民冲突，很快就引起了朝庭的重视。只是当崔显在朝会上提出让朝庭派大军去平乱的时候，却遭到了秦雨霏的激烈反对。她说：“那些所谓的乱民，不过是因为暂时不理解新法的内涵，所以才会被人煽动参与到冲突中来。对待他们，不能简单粗暴，一棒子打死，而应当以教化、安抚为主。”
秦雨霏的观点得到以礼部尚书吴凯之及侍郎曾大人、以及户部尚书海平等人为首的近半数文官的支持，再加上仲明和郭靖、江达这些武将们的声援，那些来自世家的反对之声，就显得弱势了不少。最后龙锦安下旨，让吴凯之和仲明负责处理这件事情。
但是下朝以后，他又把牛超叫来单独交待：“你这段时间，把注意力都放到崔、王、李三家在各事发地的产业上来，朕怀疑，近期这一系列民众冲击官府事件，都是他们在暗中捣的鬼。”
牛超就像是在一进来时就已经在等着这番话了似的，龙锦安的话才一说完，他的回答就跟上了：“启禀陛下，臣刚接到密报的时候就已经在着手调查了，可情况还是跟以前一样，线索一到他们几家那里就断了。不是涉事的人翻供，就是当事人意外死亡，让臣无从查起。”
龙锦安微微皱眉道：“这种事情，他们是做惯了的，所以自然会做得滴水不漏，你也不用刻意强求完全查清楚，只要盯紧了，做到心中有数就行。至于证据确凿不确凿，其实并不重要，因为现在还不到彻底将他们压死的时候。”
牛超点头称是，但在领命退下的时候，龙锦安却又叫住了他，问起他为何还在不娶亲这件事情来，却被他以一句“臣以国事为重，暂不考虑个人问题”婉拒了，搞得龙锦安倒像是一个不务正业的人似的。
这几年，秦雨霏在帮他处理政务这件事情上做得有声有色的，偏偏做媒人却做得左支右绌，每次一谈起她“威逼”郭靖、牛超娶妻不成的情景时，总是会把龙锦安逗得忍俊不禁。
没办法，他这个皇后实在是没有做媒的天份，就她说的那些话，也太沒有说服力了。所以龙锦安也会抽空自告奋勇的担起这个责任來，只可惜他的说服力也不咋地。不过这种事情强扭的瓜不甜，不好强求，所以龙锦安随便提下也就丢开不管了。
发生在大宇各地的官民冲突事件，在吴凯之和仲明的密切配合下，本来很快就得到了平息。可是在他二人返回京城之后，庆州一带却又暴发了一次更大规模的冲突，且死伤百姓的人数还很多，约有三、四千人在冲突中丧生，比在之前所有冲突中伤亡的人数还要多。
事情一出，天下一片哗然。紧接着就是各地奏折如纸片般飞到龙锦安的案头，内容基本上如出一辙，口径一至直指新法，要求朝庭立即废止“一条鞭法”。龙锦安一时变得有些很被动，颇有骑虎难下之感。
见到新法实施不仅弄出人命而且还伤亡惨重，使得以往明确表示支持和原本持中立态度的大臣们，也开始对新法持怀疑太度，甚至颇有微词。这些中间力量的反对，让龙锦安一度有了暂缓施行“一条鞭法”的想法，最后在秦雨霏的坚决支持下，又勉强坚持下来。
不过在对待暗地里操纵这一事件的罪魁祸首-----那些世家的时候，秦雨霏的观点却跟龙锦安发生了很大的分歧：
秦雨霏主张雷霆出击，狠狠打击一下他们的嚣张气焰；可是龙锦安却认为这样做会引起朝庭动荡，基至还可能会因此而导致地方不稳。
由于秦雨霏不想越过他去做决定，所以争论不下来也就只好作罢。可是在她都已经打算暂时再放过他们一马的时候，突然又冒出一件事情來，直接让她的忍耐冲破了极限。
事情发生在巍州，当地官府派出去收税的衙役，在回来的路上遭到一伙“乱民”的袭击，人死不算，所收税银也被尽数抢走。最重要的是，那些所谓的“乱民”，还用死者的鲜血蘸着写下关于反对新法推行的留言，直言“一条鞭法”坑害百姓、祸及子孙！
由于巍州紧邻崔氏老巢博陵，牛超派出去的人也兼顾盯着，所以事件一发生，他们立即就抓获了上百名作乱杀人的所谓“乱民”。可是，才初审了两天，他们的驻地就遭遇大火，等火势扑灭后，被抓“乱民”竟然全部“自尽”而亡！
当时的现场十分惨烈，牢中“乱民”要么撞墙、撞柱而死，要么以腰带自缢而死，再或者就是咬舌自尽而死。不管选择哪种方式，总之都是铁了心要死的。都说“蝼蚁尚且偷生”，那么这样的事情，当然不正常！
就算过后他们的亲属口口声声说，他们之所以会这样做，全都是因为不满官府横征暴敛，所以才以死抗争，可是秦雨霏还是不相信，选择死亡真是他们心甘情愿的！
龙锦安也不相信，可是他暂时只能选择相信，因为所有能够指证此事是有人暗中操控的线索全都断了，没有有力的证据来证明，他就定不了人家的罪。况且在目前接二连三发生流血冲突事件的情况下，他也不敢再采取太过激烈的手段，以免引起连锁反应。
可是秦雨霏忍不下这口气，一百多人同时自杀，他们是脑袋被驴踢了还是被邪教洗脑了？当然不是，肯定是有人在背后逼迫他们，拿他们的亲人相威胁，不然他们不会这么心甘情愿的去死。本来是秃子头上的虱子-----明摆着的事情，就因为当事人死了线索