这边马麟走了，那边张鸿又摸了进来，他接管民政厅，在各厅中算是最庞大、最复杂，事情也最多的厅，才两个来月，他头大如斗，人也一下子憔悴不少。
“张鸿哥，你脸色不好，要多注意休息。”
“我倒是想，可手上这些事不尽快处理，拖下来更麻烦。”张鸿叹了口气。
赵子赟知道他眼下最头痛的有两件大事，一是个县，尤其是口内几个县，人员如何安排非常麻烦，除此之外就是两番大战，加上东北逃往的民众除了入山海关外，也有不少走多伦逃往察哈尔，赈灾及安置一事也耗去张鸿不少精力。
“我看还是人手不足造成的，我觉得民政厅首先要调整自己的人，张鸿哥，不要心软，现在正是按我们的设想调整的最佳时机，不合适的人一律清退，都是肯干事的人才能尽快稳定下来。”
“嗯，有道理，那我就以民政厅的名义进行选拔，只是各县”
赵子赟歪头想了想：“要不这样，除了以前我们认可的县长和各局局长外，其余所有人一律改为代理职务，也给他们一些压力，不过口内关系复杂，在没有安定下来可以考虑暂时不要动。”
“也好，子赟，我来找你还有几件事。”
二人移坐到边上的茶几边，让赵振上了茶，张鸿才说道：“归属察哈尔管辖的蒙区除了完全是名义上的锡盟外，还有察哈尔八旗四群中的四旗四群，右翼的四个旗按照内政部的设置是由绥远管辖的，以前察绥一体，倒也没什么纷争，不过现在我们退出了绥远，这几旗以后如何考虑”
这件事是赵子赟比较头痛的一件事，傅作义宣誓就职绥远省主席后，已经发文来协商此事，核心领导层对此意见也不统一，包括赵子赟在内都主张暂时将四旗还回去，但陈淑珍坚决反对，外界不知道特木得出走真相，他们可是知道的，特木得骑兵多数来自这右翼四旗，不在自己控制之下，以后会不会出问题很难说。
老师王颂是支持陈淑珍的，要想控制蒙区，察哈尔八旗非常关键，因此保证八旗四群的完整性就显得至关重要。但傅作义怎么回复
“右翼四旗你估计能给绥远带来多少收益”
这是财政厅的事，张鸿有些奇怪，不过他还是了解一些的：“除了土地，这些地方根本谈不上收益，傅作义要这四旗，我估计和放蒙地有关系。”
听到放蒙地几个字，赵子赟下了决心，“四旗必须在我们手里不过丰镇以西的县不要去管他，傅作义要想任命县府人员就由他去吧。”
张鸿一愣，这样也行虽说蒙区很多地方是县、旗并立，旗管蒙民，县管汉民，但也不是划分得如此清晰，交叉还是有的，这样岂不以后产生纠纷
“我会让淑珍嫂子回复傅作义，旗的管理必须在我们手里，丰镇东面的县反正是我们占着，就装糊涂吧。”
“我若是傅作义，不可能答应的。”张鸿道。
赵子赟笑了笑：“若是我提出他使用平绥铁路不设卡呢”
张鸿心里盘算了下，真这样察哈尔明显吃亏，“他也许会同意，不过我们吃亏太大”
“吃亏是肯定的”赵子赟道：“若占便宜他就不会同意了，不过我也不傻，绥远货物自由通过也有限制的，这个我可以让实业厅列出一个名单来。”
“那我没意见。”张鸿不是很清楚他抓住察哈尔八旗的意图，不过只要有解决办法就行。
喝了几口水，张鸿翻了翻手里的本子，接着道：“蒙区的事先这么说着，我现在还有拿不定主意的就是乡村如何管理。”
拿不定主意那意思是有主意的，赵子赟让他先说说想法。
“我仔细对比了察哈尔原来的管理法子和我们在阳高做的，我觉得当初山西提出的村本政治还是有一定道理的，只是..”
“只是阎锡山提出的，你不好用”赵子赟笑道。
“你也知道我们现在和山西”张鸿叹了口气。
“别忘了，我们很多人都是山西人，大哥的死不是山西人的责任，其实我知道，就是阎锡山都没想要大哥的命，这就是战争的残酷。”
张鸿诧异看了他一眼，这等认识已经超出他的想象了。
“就说那个村本政治吧，我认为对提高民众意识是有好处的，不过以前在阳高，我们是被动实施，现在在察哈尔，就要考虑那些合适，那些不合适。”
张鸿点点头：“不错，我也想过，比如那当村正要钱作保就很不合适。”
赵子赟也点头，“既然张鸿哥有认识，那我说说看法，我们再讨论。”
理了理思绪，赵子赟将他和老师就此事一直以来的讨论说了出来：“我认为村一级主要还是管理职能，而不是行使政治职能，短期之内我们不可能提倡过度的民主，因此，村本政治这个说法要与政治完全脱离。”
“你的意思是村一级不要设置村议会”
“对很多民众不识字，村议会要么是摆设，要么就掌控在少数人手里，打着民主旗号，为他们个人的利益提出要求，真要是这个局面，我们反而被动。”
这个说法张鸿赞成，他拿不定主意的正是在这一点。赵子赟说出一些思路，他也有了新想法。
“如此村就完全是协助县来进行管理，执行县府的决议，而不参与县府的决策。”
“是这个意思，不管是叫村正也好，村长也罢，他们的职责就是将省府、县府的决议决定实施下去。”