常宁又说道：“我听说余书记您也当过县委书记，我也算当过，您说说，我们在下面当一把手的时候，要是什么都听上面的，我们还能工作吗？”
余文良连连点头，“小常，你说，继续说下去。”
“余书记，您是知道的，国家和省里拨出的扶贫款，都是直接拨到县一级财政，我们市里沾不了边，拿我们锦江市来说，七个贫困县都是靠国家财政补贴过日子的，这扶贫款一拨下来，大家都当作宝贝似的，哪个县都是一二把手亲自掌握的，谁能听市里的招呼使用啊，扶贫工作关键是扶贫款的使用，您说，扶贫款在县里，我们市里的扶贫工作领导小组还有作用吗？”
常宁的话，说得余文良脸色凝重起来，“是啊，小常你说得对，我们市里现在的扶贫工作办公室，本来就是个没钱的务虚部门，真正能发挥作用的，还是县一级扶贫领导机构。”
常宁说道：“余书记，扶贫工作是一个涉及面很广的糸统工程，我们市里仅有一个架子，起不了作用，我的建议是，要成立也可以，但应该是您一把手亲自挂帅，最起码也是二把手上阵，这样才能有事半功倍的作用。”
余文良明白了常宁的意思，他这是在推托了，理由充分，推得有理，还真不能强行让其上去。
本来，余文良的想法，就是先把架子搭起来，先把常宁推上去，这对省里面也好有一个交待，至于下一步常宁如果无法抓好这这个工作，自己也有一个推脱之处，可是，没想到常宁在这方面是那么的精明，一开口便明确的推辞了。
成立高规格的市扶贫工作领导小组，只是余文良和陈松两人应付上面压力的临时设想，又没有在常委会上通过，既然常宁不想接，余文良也不好再说什么，但怎么应付省委仇书记的要求，还有待想出一个妥善的解决办法。
余文良微笑着说道：“小常，你有什么好的想法，不妨说出来，我和陈市长会支持你的。”
常宁想了想后说道：“余书记，我有个建议，请您和陈市长考虑。”
“哦，你说。”
“余书记，我分管的部门里，有一个对外经济协作办公室，原来的级别是付处级，连领导在内，只有六个人，我想，是不是可以把它升格为正处级，加强领导和工作人员配备，对于这个机构，我还是有一些想法的。”
余文良笑着说道：“小常，看来你是早有准备嘛。”
“余书记，我这也是个设想，没有您的支持，也只能是纸上谈兵啊。”
余文良拿起电话拨给了陈松。
不过十分钟，陈松走了进来。
看到陈松到来，常宁礼貌的站了起来，尽管他打心眼里讨厌陈松，但作为下级，对上级起码的尊重还是要有的。
余文良热情的招呼道：“老陈，来来，快坐下说话。”
余文良把常宁的想法说了一遍。
陈松心道，常宁这小子聪明啊，这个设想中的市扶贫工作领导小组，本来就是个花架子，既然常宁不上当，那就不提也罢。
余文良对常宁说道：“小常，我把陈市长也请了过来，就是想听听你关于对外经济协作的想法。“陈松与常宁握了一下手，笑着说道：“小常，你就知记和我就洗耳恭听了。”