对外，祖安要维持库莽格拉商路以维持粮食供应、打通卡尔杜加商路获得向西的通道、主动和恕瑞玛北部城市展开外交……
总的来说，就是“除了粮食，尽量自产；关停污染，开辟新产”。
而除此之外，还需要编纂属于祖安的成文法、组织工人在工作之余进行培训、借助培训的机会搭建新的基层组织、组建工人护卫队维持城市安全、进行祖安城区的改造……
当一条条、一项项计划被分门别类地罗列出来，并进行初步的评估和分析之后，与会众人惊讶的发现，原来只要做好计划，未来也可以如此清晰。
最终，在反复商议之后，所有人终于一致决定，以三年为一期，对祖安进行大规模的、彻底的改造。
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第二卷·双城记·上半卷结束。
明天开始恢复更新，敬请期待下半卷。
【三年之期已到】。