皇帝或是天底下最为尊贵的人，一言可定人生死，一言可行战事……
但不是所有的事情都能按照皇帝的思想去做。
赵恒想将一些事情拖下来，但很多于党项人的威胁深感忧虑的人却不愿等待。
短短数日内，由西京国子监和东京国子监的学子们，组成的庞大请愿队伍，便占据了东华门外的广阔区域。
每日高喊着“国家兴亡，匹夫有责”，“不灭党项大军大宋边境永无安宁”，“宋人不怯战，有骨气”等等口号。守卫东华门的禁军，对来自国子监的学子们也不敢动粗手，毕竟内中的不少的长辈亲人，就在东华门内办公。
这也就无限拔高了国子监学子的气势，一起大声喊起时，连宫内的皇帝都能听到。
连续两日，一些吃瓜群众也跑到东华门外助威呐喊，赵恒坐不住了。
朝堂、国子监、东京百姓的三方压力，让他知晓不能这么沉默。
次日的常朝之上，同王旦，曹璨，丁谓等人商议后，即决定支持李贤和曹琮的上书，招安安川谷的马贼。
内里，大宋暗地里可以给予安川谷曹宗炎部以淘汰的兵器支持，但承认曹宗炎为归义军领导人的正统性，必须等曹宗炎凭借自身的能力，完全接管过归义军后，才能赐予归义军节度使等称号。
经过朝议，为了给曹宗炎部一些甜头，对于安川谷内的部众封赏不少，如封曹宗炎为戍西将军，官六品……
同时，给予曹琮旨意，使之出使西州回鹘回来，不用返京，以之为主将，参与曹宗炎部的军务大事，实则为大宋朝廷代表。
李贤的官职也有小小的提升，不单单是继续担任承奉郎，还获得了正七品的致果校尉，虽说还是个武散官，但皇帝给他的旨意之内，特许之以募兵权，也就是说在河西之地，李贤可以在这处多不管的地方，由大宋朝廷背书，招募戍卒。
只是戍卒的粮饷等等，都要李贤自己去解决。当然，大宋朝堂也不可能这么放任之自由。由执宰王旦建议，召大儒种放之侄种世衡入安川谷，与李贤一道处置募兵事宜。
选择种世衡参与此事，赵恒自是没有异议，种家的忠义气节，他很是明白。
旨意下达的第二日，王钦若与梁灏终于是回到了开封。
一到东京城内，二人连家都没回，就被皇帝赵恒召进了宫里。
看着风尘仆仆的两位臣子，赵恒先是关心了下二人途中的安全问题，后问道：“此番出使党项人，那李德明于我大宋的态度如何？”
王钦若率先道：“回禀官家，我和太素一入西凉府，即得到了李德明的亲自迎接。
李德明言之，不愿与我大宋为敌，愿永生永世为臣子，绝不会生出忤逆之心。这次归来，李德明又亲自率军，将我和太素一行人送到了大宋边境，态度是恭敬的无比。
却是对于太素之前出使吐蕃诸部，党项人内部，有不少人不满，可都被李德明给呵斥了！
官家，依臣看，这次去的值，李德明是真的想要好和大宋和好。为表忠心，还愿将之妹妹送于官家，以永结宋与党项人之好！”
太素正是梁灏的字。
赵恒听之，心越来越沉，王钦若早几日回来多好，现在旨意都下发了，要是让党项人知道大宋于之背后使的手段，边境之地，会不会再起战事？
旁侧沉默的梁灏，待王钦若说完后，望了眼皱眉的皇帝，道：“官家，臣不认同枢密院事的话，那李德明显然是想以此麻痹大宋，好收拾河湟之地的吐蕃和回鹘，待之势力壮大后，便会直指大宋。
且此行中，臣观党项人兵马强壮，内亦改革军制，不像以前以部落为主的松散模式，便知党项人的奸计。
要是这群人养成之后，来犯我大宋，那真的会是我大宋的大麻烦，无异于当日辽事。
所以，臣不认为朝廷应该放松警惕，俗话说，敌人的敌人就是朋友，应真正的帮扶吐蕃、回鹘，还有归义军，以抗击党项人。待之势弱之时，全面吞噬，收归自秦汉传承而来的所有故土。”
出使途中，梁灏和王钦若的观点有很多不同点，争吵过多次。于西北局势方面，梁灏是完全的主战派，王钦若则是怯战的议和派。
赵恒听这意见相左的两位臣子说完后，便把朝堂上昨日的决定给说。关于安川谷的事情上，王钦若和梁灏返回开封的途中都有耳闻，但忙着赶路，加上朝堂上这次处于保密的原因，准确消息尚未送到二人耳中。
赵恒将事情讲一遍后，王钦若便大呼着把信使召回，万不能破坏宋与党项人间的和谐局面云云，梁灏则是大为赞成。
旨意已发，还用的是八百里加急，现在可能都快到长安了，召回是不能召回了，此事暂且作罢。
要是王钦若提前一日回来，向赵恒“解释”一下，李贤和曹琮上书之事，或许不会在这么短的时间内通过。
但阴差阳错之下，王钦若这个主和派干将偏偏迟回来了一事，事情即向着李贤期望的方向开始发展。
下过雪后，东京的气温依然有些低。
可在温暖的阳光之下，街面上又恢复了人来人往的繁荣景象。
种世衡得知自己要被派往甘州之地，是在今日一早。由那来宣布任命的官吏说完之后，种世衡才知晓，这次的募兵有些特殊，不是以朝廷的名义募兵，而是以自立的家将形式。
西北的局势太过复杂，尤其甘州一