“我是反对侵略战争的。”秦佟仁毕竟参加过战争，如果能够报复外国侵略者的话，秦佟仁当然高兴。但是战争留给秦佟仁的感受很强烈，所以他更希望能够避免战争。
孔彰不是来和自己的顶头上司争论未来中国的路线，他换了个话题，“想避免战争，就只能靠攻击力。当下想守住上海的最大威胁是外国人的舰队，如果我们能在短期内制造大量攻击性武器，例如能够发射鱼雷的舰艇，还是足以起到效果。”
秦佟仁也不是没有考虑过这些方案，他答道：“鱼雷艇会遭到敌人军舰副炮的打击。如果采取水雷攻击，会影响上海的正常航运。至于潜艇技术，咱们现在的这点积累还不成熟。飞机就更不用说了。鱼雷攻击机，名字听着气派，现在的飞机挂上鱼雷自己就飞不起来……”
国防科工委下面的门类倒是很齐全，包括国家实验室体系，各种基础研究的“牌子”也都很完整。只是完整的“牌子”不等于真的能够拿出成果。科学体系的基础不是那些个方程式，而是大量实验，对实验过程的总结，以及对试验结束后的数据的分析汇总。即便是陈克所在的21世纪，技术人员也必须经过这样的学习和实践过程。更不用说刚开始真正建设科研体系的人民党。
看秦佟仁絮絮叨叨的说个不停，章瑜忍不住打断了秦佟仁的话，“陈主席反复强调，不要指望什么决战兵器。指望出奇制胜来获得胜利，那叫自编自导自演。这点我还是很清楚的。但是我始终认为想自保，首先就得有进攻的能力，一种武器不行那就多造几种，有时候更重要的是让敌人感到担心。而不是制造一些到了完美地步的武器。”
游缑看大家都上了火气，她笑道：“看来防御上海也不需要实地调查么，咱们在这里开个会大概就能解决问题了。大家说是不是？”
这么冷静的发言打消了秦佟仁与孔彰的敌对情绪，两人其实都知道单靠辩论是辩论不出什么的。有游缑打圆场，两人就坡下驴的停止了争论。
1917年2月10日，国防科工委联合小组抵达了上海。此时的上海已经完全由人民党控制，第一阶段工作由前上海巡捕出身的林深河负责。
有过治理武汉的经验，林深河很清楚自己在上海的工作到底有多艰巨。第一阶段的工作就是在建立新制度的同时彻底摧毁旧制度。摧毁旧制度的基础就是解决土地和就业问题。
这几个月来，人民党与英法美都达成了协议，其中最重要的协议就是收回租界土地。至于日本、德国、奥地利，人民党根本无视这几个国家的存在。到上海讨口饭吃的百姓甚多，想团结群众首先就得给群众找吃饭的营生。林深河招募了大量劳动者，带着这些劳动者就去开始拆租界。
作为前巡捕房巡捕，林深河对租界是熟门熟路。与英法美达成了土地重新置换的共识之后，甚至没有更多讨论，林深河就开始动手了。首当其冲的就是日本人聚居去。林深河派人告诉日本公使馆的公使，人民党收回了所有土地。日本方面在限期内赶紧搬家。日本人秉承了一贯的欺软怕硬的作风，从官方到私人，果然在限期内搬迁一空。见到日本人都老老实实的搬迁，租界中的居民也都老老实实的签署了拆迁协议。林深河立刻投入了手中的大量人力把日本聚居区夷为平地。
接着就轮到石库门与徐家汇一带的地区，陈克告诉林深河，凡是有教堂的地区，必须优先解决，教堂必须彻底摧毁。传教士若是申请新的传教地，给他们临时安排到垃圾场去。凡是信洋教的，政策上都可视其为贱民。这不是陈克一个人的态度，让党中央的同志视其信仰而剥夺其平等身份的，也就只有信洋教这一件事了。
拒林深河的老婆是个挺虔诚的天主教徒，林深河本人对中央的态度并没有丝毫不满或者不安。他甚至带着满心欢喜执行着这个政策。
摧毁之后就是建设，依照武汉实验过的小区模式，人民党开始在摧毁的租界地区大量兴建四层楼的居住小区。
上海人多地少，有所谓的里弄文化。陈克根本不在乎自己或许会背上里弄文化毁灭者的称号。至于林深河，他甚至就没有里弄文化的概念。经过计算，新的住宅小区能够容纳的人口将是以前的两倍以上。到底向谁提供这部分多出来的居所？在国防科工委的联合小组抵达上海的时候，上海管理委员会的党委会议正在讨论这个问题。
游缑听说了这个事情，她也不在乎有人说自己“下车伊始就开始指手画脚”，毫不避嫌，游缑性急的开口了，“你可以先询问一下，现在这些在江南制造局工作的人，他们愿意不愿意用现在的居所置换这些小区。”
“江南制造局的那些人有自有住房么？”林深河不怕游缑，他问道。
“安居才能乐业，我在上海这么多年，根本没见过江南制造局的普通劳动者家能比咱们社区的房子更大更好的。”游缑倒是发挥她作为上海本地人的情报优势。
“要是人家不肯换呢？”林深河问。
游缑笑道：“不肯换就开除。而且有林深河同志你来当这坏人，我对你有信心。”
林深河一点都不为此生气，