方济各走之后，尼堪当即召集王文慧、孙德盛、额图珲、安宁等人开了临时会议。
“诸位，征服犹他部之后要做什么？”
尼堪看了一眼诸人，开口问道。
几人中，也就是王文慧属于“高官”的行列，加上他长期掌管灰衣卫，又能以通政使司副使的身份参与朝堂会议，对于全局的事情有一些心得，加上长期跟在尼堪身边，以他太监身份的敏感，自然也学了不少。
在诸人还在沉思中，王文慧说道：“陛下，那更西边的纳瓦霍部有求于我等，自然暂时无虞，而犹他部的核心部族又被我等击破，更南边的阿帕奇部按照职部的预计，彼等若不是傻子的话，一定会知难而退”
“何况按照那阿波的说法，这高原上的犹他人曾经击败过阿帕奇人，连呼都在内的大首领都身死族灭，那阿帕奇的首领听说后多半会退走，加上白日里那博格达神战败巫毒神的盛大仪式，博格达三个字恐怕很快会传遍周围几百里地的范围”
“如此一来，拿下整个高原地带就成熟了，眼下就应该是建筑城池，开办工矿，迁移人口了”
尼堪点点头，见众人还在沉思，便说道：“朕决定了”
“其一，立即成立犹他总督辖区，范围包括肖肖尼部、犹他部、纳瓦霍部，由……”
尼堪看了一下诸人，王文慧倒是最合适的人，但是自己须臾离开不得，眼下只有将孙德盛推出去了，这里戈壁、沙漠、高山、草原广布，部族众多，孙德盛大萨满至少在肖肖尼部、犹他部有些名声了，何况此人长期以来跟着自己，不仅精通萨满各种仪式，还从大夏各级学校毕业，无论文武都会一些。
“由孙德盛担任总督一职”
此话一出，众人都异常羡慕地看着孙德盛，孙德盛自己也没想到跟着陛下一路上装神弄鬼，最后还弄来了这么一个高位，他赶紧跪下，大声说道：“德盛必定不辱使命！”
尼堪没有扶起他，而是问道：“你当上总督之后，这头一件事该当如何？”
孙德盛答道：“自然是组建总督府的班底，另外，此地土人广布，还请陛下过问移民的事”
尼堪却摇摇头，“我给你留下五百骑兵，足以压服纳瓦霍、肖肖尼、犹他三部了，不过眼下，肖肖尼的本部、纳瓦霍、除了犹他本部的犹他人都并没有明确表明臣服大夏的心思”
“移民，最快估计也要到下半年了，也就是说你这个总督，在东晓八年的上半年整整六个月的时间里，你手下除了这五百骑兵，便没有一人可以帮你，孙德茂那里还要在库斯基亚筑城，迁移移民到俄勒冈河以东，除了可以给你委派一些工部、户部的职员，也帮不了太多”
看着孙德盛面色一凛，尼堪笑道：“形势也没有想象中那么危急，有五百骑，你等至少在半年时间里没有生命危险”
“想要在这半年时间里稳住形势，应该从以下着手”
“其一，王文慧，立即派出快马，通知库斯基亚的孙德茂，让他从瀛洲总督辖区抽调一些在农、矿、牧、工方面有些经验的人，同时在瀛洲、俄勒冈、肯纳维克三地抽调在大夏各级学校毕业的支奴干少年，最好在二十岁以下，大约五百人左右，连同那些匠人、技师一起赶到大盐湖”
“其二，等人到齐后，立即开办水泥厂、砖瓦厂，此地石灰石、黏土都很丰富，应该问题不大，在犹他、纳瓦霍人中招募劳力，立即开展盐湖城，对，就叫盐湖城的建设，争取在短时间里建好”
“与此同时，让依附于犹他部的其它部落在一个月以内赶到大盐湖，向彼等宣贯我等与犹他部大战的事情，告诉彼等，巫毒已死，博格达降临，博格达是天上的正神，同时在大盐湖畔再次举行祭天、祭祀祖宗的萨满仪式，一定要让他们心服口服，将博格达神的图腾柱放在犹他部诸神之上”
“这几件事做完后，也不能等着城池建好，在纳瓦霍、犹他、肖肖尼三部中挑拣合适的少年，最好都在十五岁左右，这样的年纪，既有一定的战斗力，又有一定的接受能力，由骑兵队牵头，让彼等半日参与城池建设，半日学习，至于学习内容，德盛你应该清楚”
孙德盛点点头，心想：“无非是新办一个军事学校罢了，一半时间学习汉话，书写汉字，一半时间进行瀚海军纪律、操典、战术的学习”
“故此，这一次，你挑选的少年一定要是领悟能力强的，要在半年内有成效的，同时，在这半年里，你孙德茂连同五百骑兵也要学会他们的语言，听说无论是纳瓦霍还是犹他，都脱胎于肖肖尼，学会肖肖尼语就能与这两个部落沟通了”
“呼都的犹他本部青壮覆灭，还是按照老法子，由这五百骑兵接管他们的家属，德盛，呼都的妻妾就便宜你了，呵呵，他的妻妾可是从周边依附于犹他部的小部族里挑选的，朕看过，长相都不错，子女都很小，正是你施恩的时候”
“他妻妾所在的部族是大盐湖周围比较大的部族，你只要照看好这些女子，自然稳住了那些部族，在拣拔子弟时，也可以优先考虑这些部族，以夷制夷，自然之道”
“放心，你博格达神首席护卫的名声估计已经传开了，稳住这些部族完全没有问题”
“城池建完后，按照大夏成例，设置学校，设置工坊，设置军营，将合适的土人子弟都吸纳进来”
“他们进来后，吃穿用度与大夏