夏王宫。
早朝。
李斯身穿黑色袍服，脸色平静，淡然站在右侧文官之首。
而左相萧仄，自李逍遥等人回来以后，便消失在了朝堂，无人知道他去了哪里。
武将之首，则是兵部尚书，还有几位朝中武将。
殿内，以文官居多，其中有不少生面孔，大多是李斯麾下的法家弟子，还有一些则是大夏各世家宗门之人。
如湘南三大世家的傅炎劫等人，都在其中。
只是此刻，所有人都是脸色肃穆，看着文官之首的李斯，目中带着些许敬重。
这些日子以来，李斯深得夏王信任，总领朝政，大肆改革，短短半月不到，整个朝堂焕然一新。
如今还站在朝堂上的，都是能力不俗或是一些对大夏忠心耿耿的老臣。
原本乌烟瘴气、私营党羽和勾心斗角的现象再也不见，至少明面上无人敢如此，此刻所有人都是兢兢业业，认真司职。
而这一切，都是源于这位右相！
而就这几日，李斯便已经赢的了一个“铁面无私、法不容情”的威名。
因为这位做事，眼里可是真的容不下一粒沙子，除了陛下之外，对任何人他都是一视同仁，只要犯法，该罚的罚，该杀的杀，该革职的革职，不会有丝毫手软。
也基于此，朝中大臣对其可谓是又敬又怕，此时他们大概也明白了陛下为何如此看重李斯了。
有能力、有实力、有魄力，且又铁面无私，手段铁血，换做任何王朝，都会让这样的人总领百官。
此人为相，可以说是大夏之幸，却又是百官之苦。
但如今大夏威名如日中天，无数人打破了头想往里钻，君不见，就连原本对朝廷敬而远之的世家宗门之人，都派人进入朝中。
因此，对于这位右相，百官虽然心中敬畏，但也只能尽量认真做事，不触犯法律，以免被其抓住小辫子。
朝堂之上，一片寂静。
很快，秦无痕身穿黑色龙袍，头戴冠冕，大步走来，他高座龙椅之上，扫视群臣。
“今日早朝，朕宣布几件事！”
百官纷纷躬身，脸色拘谨，默不作声。
自封相以后，秦无痕便没有上过早朝，朝中一切大小事务都交给李斯和萧仄打理。
就算是一些重要的奏折，也是李斯代为传达，秦无痕批阅之后，又下发到各官员手中，群臣连秦无痕的面都见不到。
而今日突然宣布早朝，必然是有什么重要的事。
因此群臣没有一个敢走神，皆是认真听着。
秦无痕看了一眼朝堂的气象，眼中浮上一抹满意的神色。
任李斯为相，果然是一件最正确的事，如今朝堂之上，再也没有了当初那种乌烟瘴气的样子，极为不错！
润了润嗓子，秦无痕威严开口：“这几日的事，想必诸位都有所耳闻了，朕为大夏更好的发展，而命地方官府改革城主制度，却遭到了三分之二以上的地方官府联合抵制，不知诸位爱卿，对此事有何看法啊？”
闻言，群臣脸色微变。
自古以来，夏王的决策，一般都会请示群臣，让群臣给出意见后方才施行，可秦无痕施行郡县制却并未请示百官，如今却遭到了各地官员联合抵制。
若在以前，绝对要遭到群臣口诛笔伐，可如今这位夏王，与历代夏王都不一样，其独断专行，性子平和中却是霸道无比。
此时听到秦无痕这话，百官也不知道秦无痕是什么意思，一时间没有一人敢开口，皆是缄默不言。
就在这时，一道人影忽然从队列中站出，高声道：“启禀陛下，老臣认为，陛下此事做的有失分寸。”
朝堂之上，顿时一静。
这是当场指责陛下做的不对？
所有人面色大惊，朝着说话之人看士李伟忠！
除左右二相外，这位内阁大学士在朝中也是有着举足轻重的地位，而且是三朝元老，第十代夏王在世时便已经在朝为官。
最主要的是，在先王驾崩，东方浩然和南宫傲天谋反时，李维忠便是站在秦无痕这一边的，乃是秦氏王族的坚实拥护者！
可群臣不明白，李维忠为何会在这个时候站出指责秦无痕。
龙椅之上，秦无痕眼眸微眯，淡淡道：“李大人有何异议啊？”
李维忠头发花白，面无惧色，高声道：“陛下，按照大夏律法，一切朝政大事，陛下都应与百官商议，不损大夏利益，方才可以施行，但此事陛下并未在朝堂商议，导致如今各地官府联合抗议，稍有不慎，便会再次引起内乱，此事明显与我大夏利益冲突，因此老臣认为，陛下此事做的不对，也违反了朝堂法律！”
法律？
百官面面相觑，朝文官之首的李斯看了一眼，目露异色。
大夏如今的法律是经过李斯重新修订施行的，而夏王的决策，关乎国家存亡，因此夏王决策应与百官商议，放在律法的第一条。
李斯面无表情，当做没看到众人的目光。
龙椅之上，秦无痕眼中的深意更浓，他看着李维忠，淡淡道：“那李大人认为，此刻该如何做啊？”
李维忠脸色严肃，拱手道：“启禀陛下，老臣认为，陛下应该收回改革地方城主制的圣旨，安抚地方官员，及时止损！”
“及时止损？”
秦无痕嘴角微掀，“李大人说的不错，三日前李爱卿给朕呈递奏折，劝朕放弃改革城主制，但朕一意孤行，事实证明，的确是朕错了，