刘晋脑海中有很多东西要说，只是想了想又说不出来，有些东西虽然知道，但却不能说，像这个好好的纳粮开中为什么施行不下去，其实最主要的原因还是在于皇帝，不管是弘治皇帝也好，还是前面的明宪宗也好。
经常都会赏赐盐引给皇亲贵族，大臣之类的，这就等于是变相的占窝行为，辛辛苦苦运粮去边境的商人拿不到盐，那些没有丝毫贡献的人却是能够拿到盐。
这赏赐的盐引多了，这纳粮开中的制度就执行不下去了，因为运粮去边境的商人空有盐引却是拿不到盐，因为盐场的盐产量有限，肯定是有限满足那些权贵官员们的盐引。
但你能说皇帝的错？显然是不行的，尽管眼前的弘治皇帝是出了名的好脾气。
能够从盐场拿到盐的盐商都是手眼通天的人，这些人有的是手段偷税漏税，这也是为什么收到的盐税越来越少的原因。
在弘治朝的时候还好，到了明晚期的事情，盐税更是少的可怜，甚至于不仅仅是盐税，其它的所有税赋都少的可怜，江南地区的一个县都收不到几十两银子，想一想都觉得不可思议。
这就是纳银开中的弊端，逃税漏税太过严重了。
以前的纳粮开中就不一样了，这粮食关系到的是边军，边军这边只有收到了粮食才会给盐引，想要偷税漏税都没地方偷，毕竟关系边军的事情都是大事。
边军要是没有粮食吃就会闹事，自古以来这军队兵变都是大事，立即就会上传天听的。
听到刘晋的话，弘治皇帝皱着眉头沉思起来，盐粮都是关系重大的事情，也是涉及到庞大利益的事情，里面的腐败有多严重，他当然知道。
只是一直以来在盐这方面的事情，他所知道的都不算多，因为下面朝廷的这些官员是不会让弘治皇帝知道太多关于盐的事情。
给弘治皇帝的印象就是，这改了纳银开中之后，于国于民都是好事，朝廷多了盐税，盐商也是可以不用辛辛苦苦运粮去边镇，老百姓似乎也可以吃到更便宜的盐。
因为这样的假象，所以弘治皇帝明知道这盐和粮一样，里面腐败横行，却是一直以来都没有进行有些的整顿和改革，当然弘治皇帝本身智慧有限，又多倚重下面的官员，整顿也好，改来改去也好，其实都没有办法触动那些人的利益。
“父皇，普通老百姓一天做工的工钱大概也就是三四十文左右，这一斤盐就要卖几十文钱，实在是太贵了，现在的盐铁制度对于朝廷没有多少好处，对老百姓更是如此，普通老百姓很多时候根本就吃不起盐。”
“这个制度最大的受益者是那些盐商，是那些盐场的官吏，他们一个个都富可敌国，富得流油。”
这时朱厚照也是发言了，他做事要么不做，要做的时候就非常认真，事先就让人去调查了盐商的事情，集合自己在外面时所知道的情况，也是有感而发。
听到朱厚照的话，弘治皇帝的脸色就更不好看了，原本在他看来这几十文一斤的盐并没有多贵，可是朱厚照一说，这普通老百姓做工一天才只能够买一斤盐的时候，他知道这个盐真的很贵、很贵了。
普通老百姓可没有太多的机会去做工，想要赚钱都很难，这几十文一斤的盐是真心吃不起的，这就好比后世的盐如果卖几百块一斤的话，普通老百姓也是绝对吃不起的。