而调整的原因也很简单，因为老兵不够用了。
自从帝国军队开始大肆扩招，甚至部分地区为了完成指标，已经开始出现了强制招兵的情况。
而军人的数量一旦开始膨胀，必然会导致很多部队的编制不够用，于是需要建立新的分部。
那这些新的分部就必须要有军衔足够高的老兵去管理。
随着人数越来越多，分部越来越多，管理的人自然就会开始出现短缺。
这也就是这个调整政策出现的原因了。
但是就像是之前说的那样，这样做会出现很多的弊端，其中最快出现的就是管理阶层因为经验不够而导致的混乱和怨言。
原本一个营长可能需要先从连长做起，这样一步一步来，经过几年的磨炼，老兵带新兵，然后再在副营长的位置上观察历练几年，再接手营长的位子时自然是水到渠成。
可是现在中间的步骤全部都省略了，几乎没有时间去磨合和学习。