陈灿得知市政府通过了1259计划之后，他又找到了打击陈青云信心的机会，拿到这个计划，陈灿就与各个常委进行了沟通，大家都认为年轻人有冲劲是好事，但不能脱离实际，并且要通过这次会议告诉陈青云，常委会还是市政府的领导，不是市政府决定的事情就能够实施。不料陈青云抛出了一大堆馅饼，当场就将全体常委雷倒。
盖儒者所争，尤在于名实，名实已明，则天下之理得已。在这种巨大的利益面前，他们的联盟关系显得多么苍白无力。从那次会议开始，陈灿真正感到陈青云的厉害，难怪胡景与曾利几次要收拾陈青云，每次都是铩羽而归。
以前陈道之在安平市一家独大，陈灿可以在陈道之的默许之下，与何正阳、欧舟扮演分果果的角色，陈道之因分而治之的需要，允许这种现象的存在。
现在陈青云与欧舟势均力敌，如果陈灿想在两人之间形成第三方势力，这两人肯定不会允许、肯定要将他的势力瓜分掉。
欧舟与陈青云都比陈灿年轻，陈灿知道自己肯定耗不过他们，除非陈灿愿意接受人大、政协的职务，否则他很难在安平市扶正。
陈灿很不甘心，但前景在哪呢？
一脚踏空，已经造成如此难堪的结果。现在该何去何从，陈灿陷入苦恼之中。