1939年6月初，苏联，白俄罗斯。
依如过去一样，在白俄罗斯军区明斯克城外的一处筑堡区域内，一场例行的司令部军事演习正在进行着。
军区副司令员朱可夫大将，正与几个助手在这片筑堡区域内进行明斯克地域实施首长—司令部演习。参加演习的有军区的骑兵兵团和几个坦克兵团的指挥员、参谋长和作战参谋人员。
此时这场例行的军事演习已经结束了结束，就在朱可夫准备前往位于明斯克的骑兵第3军司令部进行演习讲评时。突然，军区军事委员苏赛科夫打来了电话，通知朱可夫，刚才莫斯科电话通知，令他立即动身，明天向国防人民委员报到。
上级的命令高于一切，接到命令后，朱可夫立即通过此地的第一趟列车前往莫斯科，第二天清晨，朱可夫走进国防人民委员伏罗希洛夫的接待室。
在人民委员接待室，赫梅利尼茨基奉命接待了朱可夫，未等朱可夫坐下，赫梅利尼茨基便告诉朱夫，
“人民委员同志已在等我。”
赫梅利尼茨基又补充道。
“你进去吧，我马上去命令给你准备远行的行装。”
“什么远行?”
赫梅利尼茨基的话让朱可夫一愣，原本在来的时候，他还以为这只是一次例行的报告。
“进去吧，朱可夫同志，人民委员同志会告诉你一切的。”
进门后，看到坐在宽大的办公室后的伏罗希洛夫同志，朱可夫轻击靴根以示敬礼。
“人民委员同志，我已奉命到来，祝您健康。”
“你好，朱可夫同志！”
站起身，伏罗希洛夫向朱可夫问好后，径直对他说说：
“是这样，中国人突然侵犯我友邻蒙古的边界。根据1936年3月12日的《苏蒙条约》，苏联政府有责任保卫蒙古不受任何外敌侵犯。这是入侵地区6月7日的局势图。”
中国在进攻蒙古！
人民委员的话让朱可夫一愣，为什么会是中国人呢？在疑惑间，朱可夫随着人民委员的脚步走近地图。
“在这一带，”
伏罗希洛夫指着地图上的一个位置给朱可夫看，
“自中日停战后，中国军队长时间的对蒙古边防人员进行小规模的挑衅性袭击，而在这一带，他们的达里冈爱地区的警卫部队侵入蒙古人民共和国领土，并袭击防卫苏赫巴托尔省以南的蒙古边防部队。”
“我认为，”
放下手中的指挥棒，伏罗希洛夫接着说道。
“苏赫巴托尔省是蒙古人民共和国畜牧业最发达的省份，现在这里孕育着严重的军事冒险。无论如何，事情并没有到此结束……你是否可以立即飞到那边去，而如果需要的话，把部队的指挥权接过来?”
“人民委员同志，我马上可以起飞。”
尽管心中存在着一些疑惑，但朱可夫还是立即作出的回答，
“非常好，”
伏罗希洛夫点点头说道，
“斯大林同志要求我们，必须迅速而有力的击败中国反动军阀部队，从而阻止其对蒙古，甚至对苏联的野心，通过一系列军事上的胜利，确保当我们同日本发生冲突时，中国人不敢发起新的进攻……”
“那么，我们的底线的是在什么地方呢？若是击败中国军队的话，我们的底线是继续进攻，还是……”
朱可夫提出自己的疑问，在这种有限的战争之中，需要有明确的“战役目标”，而这场战役的明确目标，显然并不仅仅只是击退中国军队对蒙古的入侵略。
“我们的底线是……”
沉吟片刻，伏罗希洛夫元帅的话声微微一扬。
“像1929年，我们在中东铁路一样，通过军事上的行动，迫使中国的北方军阀认识到现实！如果需要进攻的话，可以进攻到这里……”
手指上地图上的“张家口”，伏罗希洛夫看着朱可夫解释道。
“当我们的军队打到这里的时候，是继续进攻，还是原地防御，这都需要莫斯科的直接命令，但在此之前，你拥有绝对的战场权力！”
“我明白了，人民委员同志！”
点点头，伏罗希洛夫从地图边走回到办公桌的后方，然后他看着朱可夫说道。
“朱可夫同志，你乘坐的飞机16点可准备好，在中央机场。你到斯莫罗基诺夫那儿去，在他那里你可以拿到必要的材料，同时商量一下今后同总参谋部的联系问题。派给你几个专业军官，在飞机上等你。再见，祝你成功!”
和国防人民委员分手后，朱可夫去到总参谋部，会见了代副总参谋长n?В?斯莫罗基诺夫，朱可夫以前在军事演习上曾见过他。在他的桌子上也摊着一张与国防人民委员那里同样的图。斯莫罗基诺夫看着进入办公室的的朱可夫说道。
“朱可夫同志，人民委员同志已经向你介绍了那里的情况，我这里也没有可补充的，因此我们只安排了一下今后的联系问题。”
稍事安排之后，斯莫罗基诺夫又继续说道。
“我请你到达目的地后，立即弄清当地的情况，然后，坦率地告诉我们你的意见，记住，尤其是蒙古人民共和国当地的情况，他们的人是如何看待中国的侵略，要知道，中国和日本不一样，对于许多人蒙古人来说，日本人或许是入侵者，但蒙古人却早就习惯了中国人，尤其是许多农民，而且许多反革命分子，更是怀念过去的时代，你明白吗？你要弄清这一切！”
“是的，请您放心！