随着更多近代农业机械和畜力的投入，国营或私营大农场的人力需求进一步降低，国内农林牧渔业的产出已经足以喂饱两倍于当前人口的肚皮。1634年的国内小麦价格已经跌破每吨80美元，从1627年开始执行的《粮食出口限制法案》还未彻底放开以前，一味再扩充农业规模只能进一步压低国内粮食价格，从而极大损害农民的利益，所以指望如传统农业那样大量吸纳劳力已经不是解决就业的最好办法。
另一方面，虽然国家近代工业的基础规模也已逐渐步入成熟期，但要全面爆发式扩张，所依赖的产业工人数量依然不足。每年能从正规职业教育渠道和在职培训获得的合格技工数量不过两三千人，整体工业发展依然受着原料供应和熟练技工人数的制约。所以，单纯扩大工业投资规模，也未必是有效解决大量新移民就业问题的好手段。
本土第二个四年发展计划的核心之一，就是鼓励民间组建私营建筑公司，承担大规模的国家级公共基础设施建设，从而将新增的移民劳力用来提升国家的基础国力。事关大战略方向的核心城镇发展，尤其是本土资源开发与军事安全的若干大型工程被提上了日程，并在1634年财年正式启动，未来四年总投资将超过500万美元，各行各业都将在这些国家级工程中受益。
除去首都曼城的第二期引水工程、宋河、福河沿河城镇防洪河堤工程、青城市半岛填海造地工程、商集镇（后世的哈德逊河东岸的波启浦夕市）矿区公路、福河大桥等项目外，最让人心动的则是江口镇的白马河大桥工程。
……
江口镇北的白马河，上游不久前才经历了一场大雨水，如今河水翻滚急潺，涛声如雷。
江口镇的西北河岸边，国营建筑工程集团和东方建设公司的联合施工队，正在为国内第一条现代跨河大桥工程做着最后的施工准备工作。
从江口镇兴建跨河大桥，沟通河北岸的土地，是国家目前的北方战略第二阶段的重要目标，同时也是路桥工程施工技术的一次重大考验。在国内第一路桥工程师、东方建筑公司老总周凯的设计下，这座国内第一座近现代大桥将采用斜拉索结构。
本段白马河中央正好有一处河心岛，所以其实江口大桥其实是由两段构成。两段桥体加起来总长超过300米，桥墩基座将采取钢筋混凝土构筑，上层再是铆接钢架结构的桥体主结构和桥柱，然后再以桥柱数股交扭联合的铁链拉索牢牢牵引两端的桥体。桥面将以大型钢筋混凝土预制件搭建，以保证桥面载时的安全强度。
江口大桥的设计颇具现代气息和前瞻性，其复杂程度和施工难度已经远远超过当初蝴蝶岛双子港市的“蓝桥”和海州北苑镇矿区公路桥。仅仅以钢筋和混凝土的使用量，就超过上述两座桥梁总和的一倍还多。更别提主体桥梁柱的大型结构件铆接技术和斜拉铁索牵所涉及的桥梁工程力学，无论哪一样，都是建国十多年来国家所做的第一次。所能动用的所谓先进机械，也不过是若干台重型蒸汽牵引机或吊机，以及一些内河船舶。
虽然也有人提出用钢筋混凝土与石料建造的传统方案，施工技术相对成熟，成本低也更保险，之前已经应用在海州北苑镇矿区公路桥上，而跨度更长、连通福河镇和东福镇的福河大桥也将是这种方案。但科工委在考虑再三后，还是同意了周凯的大胆设计。毕竟这种工程对目前诸多技术尤其是大型金属构件加工和铆接将是一次难得的锻炼尝试机会。
如此高端大气上档次的桥梁工程，是国家拉动内需，培养路桥技术施工人才，巩固北方战略的核心大工程。它不光将成为大学和高等职业学院诸多专业现成的工程实习地，还将为已经暴露出劳动力过剩的北方城镇提供大量的就业岗位。为此国营建筑工程集团在过去几个月里，就从北方城镇新移民中招收了上千的新工人，东方建筑公司也扩充了好几百人，准备从白马河南北两岸和河心岛三处同时展开施工，工期预计24个月，总投资超过100万美元。
其实江口大桥方案早在1631年的第二次易洛魁战争结束后不久就被人提过出，当初是为了给波特市和江口镇的居民一颗定心丸，证明国家对北方的高度重视，更是为了白马河北岸的土地资源开发，但限于财政压力，这个方案一直迟迟未能实现。
几年过去，白马河大型桥梁工程终于开建，也确实让波特市和江口镇的地方官员和居民们大喜过望，因为这意味着当地的经济会得到极大的连带提振效果。为此波特市和江口镇地方政府还特地把本地相关行业的企业负责人都召集起一起，发动大家提高产品质量和生产效率，尽量争取桥梁建设工程中的各种需求订单都落在本地。
1634年7月10日，周一，江口大桥工程总指挥的一发信号弹打上天空，两岸的超过1000名建筑工人同时开工，一场浩大的造桥运动正式上演。而早在两个月前，一个营的国防军就已经在白马河以北展开了部署，以护卫这个有关国家核心战略利益的工程。(~^~)