夏并不只有党项族一个民族，它本身就是一个多民族tt此它的官员成分也最为复杂，甚至汉六蕃四。也就是官员中六成是汉人，四成是蕃人。这说明了西夏也有不少汉人，当然汉人不可能达到六成的，这与汉人地主集团重视读书，管理人才多有关。官六成的官员也都是次要的官职，主要的官职还是党项人本身担任着。
象兴庆除了党项人、汉人、吐蕃人、回鹘人外还有鞑靼、吐谷浑和契丹等族人。所以避免不了平时里有许多民族矛盾。因为它还是一个勉强从奴隶制向封建制转变的国家，人们的生活更加不平等。
宋朝就是现在这样富裕，还有老百姓被逼得官逼民反，况且西夏。作为西夏的王都，有来自西夏全国的达官贵人，可还是有更多的贫民。象这些贫民生活在贫困线以下，每天连饭都吃不饱，也谈不上对元昊有什么忠诚的心。
特别是西夏的经济。它对外严重倚靠，这些年依靠凉州的牧业与宁夏的农业，还有横山的盐业，西夏有了一些可以自立的样子，这也是元昊生起时野心的原因之一。然而真正宋朝禁关了，虽然宋朝经济也受了一些影响，可影响不大，但给予西夏是致命的，物价飞涨，许多生活在城市里的基层百姓，民不聊生。
对于这种情况，石坚早就了如直掌。他回到兴庆后，站在兴庆的最大的泥房区前，召集了这些泥房子区生活的人们出来。
这里还要说明一下，与宋朝城市的繁华不同，西夏许多城，就包括乡村也是，大多是用石头夯基，上面用泥巴做墙，这种房屋里居住的都是贫民。还有人住砖墙瓦屋，那都是比较富裕的群族，这种人现在西夏所占比例很少。就是兴庆府泥房子还是占了三分之二强，人口更集中，占了百分之九十以上！
他先介绍自己就是石坚。当然石坚没有妄自尊大，但现在他不但在宋朝，就是在周边国家，名声极好，虽然他一次次打败西夏人，在西夏人伤口上一次次残忍地撒向盐，可没有人怀疑他的品性。还有他带来的杂粮种子，也为西夏生活在旱地上的农民带来生活的曙光。因此某种程度上，西夏人对他又爱又恨。但他说的话至少有许多西夏人相信，也许他们的眼中，认为石坚撒慌的概率比宋朝朝廷的概率还要低，甚至也远比元昊可靠的多。
这一点让石坚也惶恐不安，如果一个人的威信过了朝廷，他又没有反心，可不是一件好事儿。但现在这个优势他不可能不用。
他先说道，西夏这片土地自古以来就是中国的土地。这连论证也不需要的，自汉魏隋唐，无论在那一个朝代，这里都是朝廷无可争议的地方。他又说道，宋朝朝廷本着痛爱百姓的生死，因此先帝看到李继迁投降了朝廷，所以放弃了用武力征服这地方的打算，让李家代朝廷管理这地方。
这话真真假假，宋朝自灵州失守后，也是数番失措，无奈之下，加上李德明识相，才停止征服的。其实真要按曹玮所言，在李氏没有将西夏的规模建立起来，那时候征讨，尽管会有重大的损失，只要用对了将领，但不可能收不回来的。所以西夏的独立，也与宋朝的内敛懦弱有关。
他又说，可是元昊不顾他父亲的意愿，反过来想要谋逆，并因此杀死他的父亲。石坚说出这一点，因为李德明奉行的是与宋朝交好的政策，西夏人们在这段时间生活也比较安宁。
现在看看西夏是什么样子。以为离开了朝廷。有好日子过。可是朝廷只是封了一下关。西夏变成了什么样子。而且元昊既然叛乱了。那么朝廷也不会就此放过元昊。现在是你们该觉醒地时候。你们看现在宋朝人们过地是什么生活。跟着元昊过着地是什么生活？并且你们上了元昊这谋乱地战车。你们英勇地儿子将早民迟战死在沙场上。而且朝廷收复西夏以后。你们地家庭还会被坐上一个谋反地称号。永远抬不起头来。
如果你们认为元昊能建国成功。那么就试试看。到现在朝廷只出动了陕西一处兵力。宋朝有多少路？有多少人口？这一次朝廷大军打到了灵州。打到了兴庆。下次呢？还有元昊到现在已经折损了二十多万青年。你们西夏还有多少青壮男子。架得着元昊一个个往火坑里送。
他说地这些都是大道理。是从心理上打消他们地疑虑。下边才是正题。
他说道。因此现在朝廷夺下了兴庆。也打算守住它。现在是你们立功恕罪地机会。凡现在参加宋军并随从宋军守城地百姓。石坚将给他们登记名册。以后将等到朝廷完全收复西夏以后。在土地财产地重新分配上。他们将有巨大地优先权。
这是画一个饼。当然这个饼并不能充饥。到朝廷完全收复西夏。连石坚现在也不知道被夏竦这一搞。要到几年才能完成。不过接下来才是主要地。他说道。凡参与守城地百姓。朝廷为示奖励。每人五贯钱。如果杀敌一名。十贯钱。在作战中受伤者。分轻中重三等。各一百贯。五十贯。二十贯钱。凡战死地向家属送上抚恤一百贯。同时守一天城。五百文钱。
这个条件开出来后。几乎所有人都眼红了。连宋朝地士兵。朝廷对他们地抚恤也没有他们这么优厚。一百贯。不但在经济落后地西夏。是一个庞大不可思议地数字。特别是对这些贫民。就是在宋朝也不是一笔小数字。
不要说这些贫民，就是这近九千多名宋兵（两次战争，已经折损了近千