二次战役过后，志愿军把战线推进到了三八线附近，联合国军则是一口气跑到了汉城。
战役打赢了是好事情，可是从另一个角度来说困难也越发的大了起来，因为大踏步前进的中国军队补给线也越拉越长，长到可以让美国空军和海军航空兵在一昼夜里随意切断无数次。
美国远东空军第五航空队部署在朝鲜前线的战术战斗机超过了七百多架，第二十航空队的轰炸机超过了三百多架，停泊在航亩上的海军航空兵的舰载战斗机超过二百多架，也就是说，部署在一线的美国军队有一千二百多架战斗机和轰炸机在不停的向中国人的头上倾泻炸弹，下大雨一样的倾泻。
缺乏现代战争经验的中国军队后勤供应极度低劣，没有专门的后勤系统，刚刚组建的所谓后勤部只有区区的十几个人，而这十几个人也对现代化战争中的后勤供应摸不到头绪。
中国军队是一支以游击起家的部队，解放战争中才有了大规模的野战军，国内解放战争中部队解决吃饭问题的办法是就地筹粮，自己弄好吃饭问题，上级不管口粮，但是这一办法在朝鲜就完全行不通了，异国他乡里，向前追击的中国军队经常行进在上百公里的无人区。
连人都找不到，还谈什么就地筹粮，国内战争中的经验在五零年的朝鲜成了不太遥远的历史。
弹药和武器装备的补充更是一件令人头痛的事情，中国士兵手中的武器大都是在抗日战争和解放战争中缴获来的，口径五花八门什么样都有，口径的不统一又给弹药供应带来了极大的困难，前线部队缺乏弹药成为普遍现象，有枪无弹，为此，各级指挥员焦灼万分。
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弹药匮乏，粮食匮乏，部队筋疲力尽。可是战斗又不得不打，国内的新闻里又是形势一片大好，清楚事实的彭老总陷入了极度的矛盾中。
彭老总认为，从军事上讲。是不应该再立即进行战斗的，志愿军入朝一个多月就连续打了两个大战役，把战线推进到三八线附近，战局发展之快出乎所有人的预料，西线的几个军已经非常疲劳。东线的九兵团损失更大，严寒造成的非战斗减员超过了九兵团总兵力的一半，要求补充有作战经验的老兵还没有消息，粮食和弹药更是保障乏力，况且，二次战役后期敌人逃跑的虽然快，但损失并不大，有生力量大部分完整的保留下来，敌人的撤退并不意味彻底失败，从战争常识上看。美军撤退是有道理的，一是他们在三八以北的平原无险可守，二是美军需要补充，需要迅速脱离战场，依托有利地形进行整顿，联合国军撤退的快有慌乱中被打的晕头转向的原因，也有想尽快抢占有利地形的因素，并不是一味的败退，从种种迹象上来看，联合国军是在有组织有计划的后撤。敌人——并不是泥捏的。
三八线以南有大量的永久性的防御工事，有立体的交叉火力网，而志愿军要从伏击战和游击战转化为野战攻坚，困难可想而知。
还是彭老总打破了沉闷：“我们的军队一直以来都是在艰苦中作战。就说我们西北野战军吧，饿肚子打仗是家常便饭，我相信战士们能克服困难。”
“我们的战士们都是好样的，他们知道自己部队的难处，没有一个人叫苦叫累，可是我们的部队也太苦了。在零下二十多度的酷寒里作战连棉衣都没有，有的班只有一双棉鞋，班里只好规定只有站岗放哨的战士才能穿，他们的肚子里每天只有八两粮食，没有一星点的油花，就这可怜的八两粮食还经常送不上去，我这个政治部主任当的失职，有的时候都不知道该怎样和战士们开口。”说话的政治部主任杜平声音哽咽着，到后来简直说不下去了。
“失职的是我洪学智，不是你老杜，我才是咱们志愿军的后勤部长。”
洪学智副司令员嚯的站了起来，然后看着在一旁目瞪口呆的李勇与何翠花说道：“两个小家伙，吃了你们一顿羊肉就不瞒你们了，我们的部队已经困难到极点了，一线部队的伙食定量是每天八两粮食，二线部队是六两，军以上的指挥机关和后勤人员的定量是每天四两，别看这里是志愿军的总部，我们这几个总司令和副司令也是没得好东西吃，也得饿肚子。”
二次战役后后，入朝的部队超过了四十万，就算每人每天只吃一斤粮食也有四十多万斤，这还不包括武器弹药的消耗数量，蹩脚的后勤系统让一线作战部队苦不堪言。
按美军的估算，鸭绿江大桥只能保证六七万人的后勤供应，这还是在完好的情况下，一但大桥被炸掉，真搞不明白中国人是怎么活下来的。
邓华和韩先楚副司令员以及解方参谋长都不明白老洪这家伙为什么这样和李勇与何翠花说话，困难就摆在这里，他们都没招，两个二十多岁的小年轻又能有什么好办法。
洪学智副司令当然不是胡乱开口的，别人不知道，他可是早就知道彭老总的打算，这个二十多岁的小年轻旅长是老总特意从大西南给他调过来的助手，为是就是要帮他尽量解决志愿军遇到的后勤系统上的麻烦和困难，让他早知道一点没有坏处，也好尽快进入工作状态，因为三次战役马上就要打响，时间不等人。
彭老总拍了拍手让洪副司令坐了下来，然后看了一下左右说道：“既然大家都在这里，我就借这个机会开个会，我们的后勤系统太糟糕了，根据我们的情报反映，美