连续几天下来，五十二师的精神面貌大变样，独立旅的接待工作告一段落，沸腾的军营又一次恢复了平静，可这时候又有问题出现了。
发现问题的是五十二师的战士们，战士们发现，为了让他们住的舒服一点，独立旅的人马几乎全都搬到了帐篷里，随着时间的推移，拉萨一带的气温逐渐下降，夜晚的温度已经接近零度左右，在这样的气温里住帐篷可不怎么样，虽然说独立旅的帐篷是双层加厚的，暂时应付还可以，但也不是长久之计，一万几千人的部队，靠帐篷过冬？这肯定不是个好办法。
独立旅的难处上级当然都看在眼里，这一天张国华军长和谭冠三政委一起主持召开了党委扩大会议，专门研究怎么解决这个问题。
会场的气氛是热烈的，团以上的指挥员都奉命参加，大家讨论来讨论去，最后由谭冠三政委做总结，原因很简单，跟解放军进藏的规模相比，拉萨实在是太小了，十来万人口的城市住了将近三万的部队，想不拥挤都难，想让部队住的好一点目前只有两种方法，第一是自己建设，第二是把部队分散开。
第一种办法是行不通了，因为严冬马上来临，时间上来不及，想大规模搞建设也得来年开春才行，剩下的唯一办法就是把部队分散开，别拥挤在一起，这样不但能缓解部队的住房问题，还可以为以后的粮食筹集提供条件。
大部队入藏，粮食是一个很愁人的问题，也是摆在各级指挥员脑袋上的头等大问题，甚至于大于作战，因为在战场上十八军和独立旅已经没有了对手。
事情很明显，部队分散开要比拥挤在一起好的多，不但可以解决一部分的住宿问题，还可以为以后的筹集粮食提供方便，但问题是，如何分散？拉萨虽然小但也是藏区最大最好的地区，分散开的部队条件肯定不如留在拉萨的。
张国华军长和谭冠三政委的意见是，让独立旅留在条件相对较好的拉萨，把五十二师和军直属队分散到周边地区。
这是当年解放军老部队的习惯做法，把苦难留给自己，把好处让给别人，是老传统，李勇和王成德互相看了看，把独立旅留在拉萨？让军直部队和五十二师分散开？这怎么能行。
李勇站起来大声反对：“各位首长，我不同意让独立旅留在拉萨的意见，我的意见是，既然部队必须分散开，就先可我们独立旅来分散，因为我们先到达藏区，对藏区的熟悉程度也比五十二师要强很多，遇到问题解决的办法也要比兄弟部队多一些，所以，我认为，我们独立旅应该最先从拉萨市区分散到周边地区。”
话是这么说，道理也是这么个道理，最先到达的独立旅的条件要比兄弟部队的五十二师好很多，把独立旅分散出去是最好的办法，可是张国华军长和谭冠三政委实在是下不了这个决心。（赞）