廉旭升嘴里的对手，不是狭夷皇国那个刚住进首相府的豪族领袖，是在东望洋对岸，为第三次参加总统大选做准备的洛福斯。
这不是灭自己威风、长他人志气，帝国的战争计划确实受洛福斯影响。
七年之前，这个曾经担任海军助理部长与州长，因为脊髓灰质炎，而只能跟轮椅为伴的民主党人在宣布参加总统大选的时候，就受到了帝国情报机构的高度重视，并且将其列为最具有威胁的他国政治家之一。
这可不是在高估他。
一个才五十岁，已经在轮椅上呆了十几年，而且终生都无法站起来的男人，敢在大萧条引发的经济危机愈演愈烈的时候挺身而出，挑战强大的竞选对手，向着高不可攀的总统宝座发起冲击。
只是这个胆量，就值得佩服。
洛福斯有的不止是胆量，还有过人的目光，以及在危险当中寻找机会，并且抓住机会的能力。
在帝国新历88年，他首次参加大选往前四年，大萧条爆发的前一年，民主党就希望洛福斯能站出来，后来还提出让他以副竞选人的身份参选。他都委婉拒绝了，也由此避开了后面发生的灾难。
等到经济危机到来，局势变得不可收拾的时候，他才站出来。
仅此一举，他就成了两亿多纽兰人心目中的救世主。
这是何等的聪明与狡猾。
也可以说成是政治眼光。
当选之后，洛福斯表现出的能力，完全对得起帝国情报机构的“抬举”与“赏识”。
只说一点：新政。
在根本上，洛福斯推出的新政其实就是薛远征在梁夏帝国搞的经济改革的翻版，准确说是换了个名字。两者的核心，其实都是通过赤字开支与政府举债来刺激投资与建设，并推动经济发展。
就这一点，足以证明洛福斯是一个值得重视的对手。
如果没有洛福斯在纽兰联邦推行新政，恐怕根本用不着点燃战火，梁夏帝国就能够重新君临天下。
放眼全球，唯一有资格跟梁夏帝国分庭抗礼的，就只有纽兰联邦。
纽兰联邦要是没有跟着进行改革，并且站出来跟梁夏帝国在全球范围内搞竞争，只是这场由大萧条导致的经济危机，特别是经济危机期间的贸易战，梁夏帝国就能够打垮几乎所有对手。
在新历93年，也就是洛福斯住进灰宫的时候，连纽兰联邦都快撑不住了。
正是如此，才有许多人认为，新历89年的大萧条是梁夏帝国一手造成的，至少是梁夏帝国在幕后操作产生的。
不管怎样，洛福斯成了那个改变历史进程的人。
从新历96年，也就是“华城条约”与“伦泰条约”作废前的那一年开始，帝国制订的战争计划都把洛福斯考虑了进主动跟纽兰联邦开战的时间推迟到新历101年。
理由就是：洛福斯的第二届任期将在101年初届满。
不要忘了，自从开国元勋连任两届后归隐，纽兰联邦的历任总统，无一例外的都在连任两届之后隐退。
洛福斯会例外？
如果他准备率领纽兰联邦步入下一场全球战争，就需要保住领袖形象，肯定不能冒天下之大不韪。
开国元勋都没敢做的事，他敢做？
他要是不敢做，那就得在两届任期届满后搬出灰宫。
显然，在洛福斯之后住进灰宫的那个家伙，怎么都不会比洛福斯更难对付。
哪怕洛福斯在幕后垂帘听政，能够对继任总统产生影响，那也肯定比不上坐在灰宫里面发号施令来得利索。
由此逆向推导，也才有了在99年底或者100年初跟狭夷皇国开战的战略设定，以及由此推导的战争计划。
现在的问题是：洛福斯竟然在准备参加第三次总统大选。
按照白止战获得的消息，洛福斯给出的理由是国际局势错综复杂，需要让国内局势保持稳定，以应对外来威胁。
此外，纽兰联邦的现行法律，并没有禁止三次连任总统。
关键，民主党的近半数元老已经表示支持洛福斯第三次参加总统大选，而且共和党根本没有合适人选。
在理论上，洛福斯第三次当选总统基本上没有悬念。
这下，局面变得非常微妙了。
如果严格按照原订计划执行，也就是在一年内战胜狭夷皇国，那么针对狭夷皇国的战争将在新历100年下半年宣告结束。问题是，严格按照计划进行的概率几乎为零。作战计划不延期，那就不叫作战“计划”了。要耽搁一段时间，哪怕只是几个月，必然会产生很多料想外的问题。
关键也就一点：如果拖到新历100年年底，洛福斯必然能够再次当选总统。
相反，如果针对狭夷皇国的战争能够提前结束，比如赶在新历100年6月，也就是纽兰联邦大选开始之前结束，或许还能通过在政治与外交层面上做出让步，对纽兰联邦总统选举产生影响。
其实，这就是战争计划的一部分。
纽兰联邦有洛福斯这样的主战派，同样有坚持孤立主义的保守派，而且保守派的势力并不弱。
在这几年，随经济发展出现起色，保守派大有抬头之势。
当然，这也可以看成是纽兰民众对上次大战的反思。
不管洛福斯把牛皮吹得有多么的响亮，只要没法让选民相信，在下一次大战中，纽兰联邦不会做出兵、出钱与出力，却半点好处都没捞到的蠢蛋老好人，就没办法让选民支持他推行的扩展战略。