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两次袭击失利，让罗阳更加小心谨慎，他彻底地放弃了惊扰敌人，然后在北京城的北面大肆劫掠的美好计划，而是暂缓进攻，派遣通信员继续北上，调集了鲁王任化邦的全部骑兵，向北京城兜來，自己也派遣人员，反复侦察北京城，
夜晚，北京城头，清军点燃了灯笼火把，不时地照耀着下面，寻找着敌军进攻的痕迹，巡逻的部队将城墙都踏得格外响亮，几乎无眠的夜晚，清军加强了防御，到处都是士兵，大炮对准了一切可疑的地方，
罗阳因为炎热，也沒有睡，其实这时候就根本睡不着，蚊子什么的一大群都來轰炸，玉米地外，遮掩了的凉风，几乎吹不到官兵的身上，汗流浃背的待在城外的半地里，大家都很憋火，甚至有士兵干脆去调查被俘的女人，趁机戏弄一番，
在严肃军纪的时候，罗阳用望远镜子观察着城上，揣测着敌人的部队行踪和炮兵的位置，数量，以及威力，默默地演绎着进攻的节奏，方案，
其实，这时候，清军更是惊弓之鸟，忐忑不安，白天，两次袭击战斗，虽然击退了敌人，清军却知道，敌人已经渗透到了城下，各种告急的消息，雪片一样飞向了皇宫，让皇宫的两宫太后们，焦急得要哭了，
同治皇帝仅仅七岁，什么也不懂得的孩子，能指望什么，
“姐姐，您还是先移驾沈阳吧。”西太后认真地说，灯光下，她的美丽脸庞，闪烁着泪光，
“不，妹妹，这是先祖的地方，我们再苦再难也要坚守着，不能放弃。”东宫皇太后慈安很是坚决，其实那是一种气恼地表示，
“姐姐，不能赌气啊，四年前，英法夷人威慑，大行皇帝不是北狩承德了么。”西太后今年，才三十岁，正是风华正茂的时节，却已经做了寡妇，还高高在上的，那种高手寂寞的政治层辛酸，憋在心里，极为痛楚，
“我。”
其实两宫太后，都在犹豫，也在内心煎熬挣扎，最终，慈安决定第二天就走，对于北京城的防务，敌人的威力，西太后还比较冷清，她力主部分人先走，由她在京城稳定人心，和华夏军一战，
“若是我军不战而走，恐怕人心崩溃，再也无法收拾。”
面对满清的残废局面，两宫皇太后也进行了积极的争取和努力，千方百计，比如，很早就对英国法国提出了援助的恳请，那些国家也基本答应了，可是，不知道为什么，忽然不听了动静，任凭总理衙门的人整天吹，人家也沒有下文，想要武器弹药，英国和法国倒是爽快，许多的船队护送着大批的武器弹药赶來了，在天津码头上堆积如山，但是，那价格坑奶奶啊，
购买了大量的新式武器装备，清军才有胆量在北京坚持，而且，清军已经迅速从东北和蒙古地区，其他地区，包括山西一带，召集了众多的部队，來北京城防守，
“两宫皇太后，恭亲王在宫门外侯旨。”太监们禀报，
“有请，快请。”西太后果断地站了起來邀请道，
恭亲王进來了，他虽然举止有度，却脸色铁青：“太后，奴才但请两宫皇太宫，在明日迅速移驾沈阳，或者热河承德。”
“嗯，为何呀。”明知道原因，西太后还装模作样，显示自己的胆略和气度不凡，
恭亲王只得讲述了种种理由，最后道：“敌强我弱，形势逼人，且南方湘淮军次第歼灭，贼军势力强大，非同以往。”
小皇帝也被领了來，在养心殿，进行了清廷的最高军事会议，几名军机大臣都被邀请來，甚至，六部的尚书也到了，总理衙门的几个官员也在，人才济济的清廷，表现出了不同明末崇祯皇帝最后时刻的凝聚力，
大家商量了很久，决定迁都，由皇帝和两宫皇太后带领部分人员北上沈阳，而由恭亲王继续防守北京城，至于说华夏军的军使发出的谈判信息，恭亲王也表示，可以接触，以争取援助的机会，
恭亲王成为众望所归的人物，大清命运的最后一根救命稻草，他提出了好几项挽救措施，也赢得了大家的赞同，比如，根本的机会在于，向英国法国甚至是俄国恳请援兵，为了争取援军，可以作出最大限度的让步，甚至将江南一带地区，东南沿海一带的一省或者数省都割让，也可以答应，迅速联络两湖的湘军残余，浙江的左宗棠，要他们迅速地增援北方，
“好，王爷用心良苦，胆略过人。”几个官员夸奖着，借以遮掩自己的无能为力，
“到底是要赔款还是割地，需要商量啊。”大学士倭仁和李鸿藻都表示，宁可许多大量的款项，也不能割地，
“款项，我大清连年战乱，财政已经非常紧张，莫说款项，就是自顾都无法圆通了。”恭亲王生气地说，
尽管恭亲王是总理衙门的大臣，是军机的领班，可是，他的权利还是受到了许多制约，好几个大学士，在西太后的指使下，已经处处和他对抗了，
“可是，割地实在有损于国体。”倭仁道，
“迫不得已而为之。”恭亲王摇头道：“只要能过得这一关再说，如果京城不守，再多的疆域也都是匪徒的了，与其被家奴所夺，何不赠与友邦。”
“好。”西太后大为赞赏，反正她也有一个可怕的直觉，此次來的匪徒军，不是八年前的林凤祥李开芳了，大清的危险，迫在眉睫，
对领土与金银之间的平衡关系