简单来说，就是要用得起。
目前海军中，除了四艘介于中间位子的巡天级轻巡外，不是上万吨的，就是几百吨的驱逐舰，大的大小的小，配置很不合理。
除此这些外，李默还希望这种平时用于巡逻，保护航道以及宣誓主权的军舰，还必须具有一定的战斗力，要具有能伴随主力行动的能力。
从目前来看，类似于各国两三千吨级的二级装甲巡洋舰是最好的选择，但他还是觉得太贵了，一艘二级装甲巡洋舰至少需要十五万英镑左右，所以他更倾向于放大目前的驱逐舰。
这次对日战争中，海军几乎拿出了所有的看家东西，除了蒸汽轮机，无线电，潜艇，鱼雷等一些机密外，其它基本上都已经大白于天下，尤其是背负式炮塔的出现，将肯定使各国提早发现这个无畏舰最具有代表性的特征，在综合实力不如对手的情况下，如何采用目前依然保密的新技术，采用少量精干装备威慑对手，是最佳办法。
要知道尼古拉二世还在磨刀霍霍等着报仇呢，虽然他也不认为俄国有能力弄出四十艘主力舰，但二十艘以上是最起码的。
拼主力舰肯定是最傻的，随着自己暴露这么多技术后，欧美新一轮的造舰**肯定会再次来临，说不定此刻某些国家已经开始在研究三联装技术和如何提高舰炮射速了，等到他们研究出结果，即使一时半会拿不出无畏舰，雏形也肯定也出现，所以此刻再继续建造前无畏舰，还不如直接拿钢铁去铺铁路，反正以后也是要拆的。
但无畏舰也不是那么容易造的，最起码自己把构思给麦克金森后，已经庞大到五百多人的舰船设计团队至今依然一筹莫展，所以还是必须依靠现有装备想办法提高作战能力。
“李大哥，都结束了，你还在想什么？”见到李默盯着球场发呆，方仙琪悄悄拉了一把。“哦。”惊醒过来才发现后他才发现，几位舰长已经走了过来，只得暂时放开心思迎了上去。
琉球和旅顺不同，自从这里的日本人都被驱逐后，大量来自大清内地的移民使得这座大岛完完全全成了华人天地，加上采取的平等政策和琉球当地人自古就视华人为同胞，所以这里和小笠原群岛，檀香山并列为被他称为最安全最能让他自由活动的地方，每次来这里都可以舒舒服服的到处走走。
为了享受这份难得清闲，安顿好方仙琪后，李默选择了步行前往海军大楼，虽然还是有几位护卫四散跟随，杜大壮也带着两人紧随，但比起在旅顺时一出门就前呼后拥已经好多了。
已经是傍晚，道路两旁的路灯开始一盏盏亮起，片刻之后仿佛整个海湾都明亮起来，码头上无数的工人正在搬货卸货，船舶来来往往川流不息，四周的工厂更是喧嚣不停，整个琉球都在这种吵闹中一点点改变。
和瓦胡岛相比，由于距离大陆更近，物资来往更加方便，政务院并没有搬迁太多的工厂，所以这里的热闹并没有因为制造业大转移而显得衰败，反而是越加繁忙。
不到一会，李默便来到了位于港区北方的海军大楼，走进大楼后才发现，陈平，龙国章和谭晓增三人早已等他多时，连忙寒暄几句步入正题。
他这次来琉球，除了要找麦克金森和唐晓商量建造新式驱逐舰外，也是因为另一件非常重要的事情，那就是。
海军是到了分家的时候了。
陈平开门见山，拿出了总参的意见，根据提议，海军将由目前一支太平洋舰队，分成两部分，内部番号分别是第一和第二舰队。
第一舰队自然是太平洋舰队，以四艘北极星级，四艘公爵级和两艘重巡为班底，配以两艘小型轻巡和六艘驱逐舰为班底，以檀香山，琉球，函馆和旅顺为基地，主要作战任务是确保以四大基地为防御圈的海疆安全。
第二舰队则对外称南洋舰队，以吕宋，关岛和计划建设中的特鲁克岛三大基地为主，由于他们的防御圈内岛屿众多，非常分散，所以四艘续航力足够，速度快的靖海级将全部被编入第二舰队，但为了保证舰队有足够的战斗力，还将编入两艘公爵级战列舰，两艘海参崴级重巡，和两艘小型轻巡以及六艘驱逐舰，连同目前驻扎在吕宋的原护航小舰队也会被编入舰队。
但由于那些炮舰太小，不适合远洋航行，所以它们将主要用于那一带庞大的岛屿群之间的巡逻，保护航道，同时打击海盗。
拿出家底晒晒后，分家其实很简单，但分家之后，采用哪种指挥模式，两支舰队间如何协同作战，防区划分确保覆盖目前的海疆，都需要仔细斟酌。
更重要的是，舰队分家方便，只需要把军舰开过去就行了，但陆军却很麻烦，以吕宋到旅顺为例，最快的船也要走十几天，所以如何协调辖区内的陆军和海军关系是很关键的一步。
陈平建议采用战区制，也就是不再以舰队为核心，而是设立南洋和太平洋两大战区司令部，统辖所辖范围内的陆海军，但为了限制战区司令部的权力，避免拥兵自重的情况出现，战区司令部非战时不设司令一职，日常任务工作全由司令部下属的参谋部完成，而战区司令部参谋们同时受制于总参谋部。
只有当战事发生，才由总参任命战区司令。
这个构想一提出，龙国章立即提出了反对意见，因