“元狩四年（公元前119年），孝武皇帝取得征讨匈奴的第三次大胜利，其后便向凉州移民70余万口，开垦牧场，屯耕实边，为西域都护府的边军提供粮草供应。其范围涵盖了如今凉州的北地、安定、汉阳、武都、陇西、金城六郡以及周边的大部分地区。自此以后，匈奴再也不是我大汉的对手！”
李儒说完这些，又是一声长叹：“可谁知道后来，却埋下了不安定的种子。”
刘备催问道：“怎么讲？”
李儒摇摇头，痛心疾首道：“前面的战略虽然赢了，但后来处理归属于匈奴的羌人部落时，却犯了一个大错误。这些羌人，也被陆陆续续的安排到了凉州。”
“凉州那里有边民守护，安排到那里不对吗？”刘备虽然猜出一点，但仍旧十分疑惑。
李儒叹了口气：“其实羌人并非一族，朝中目前有记载的，便有154种羌。他们各个部落互相征伐，失败的，就会选择归附朝廷，并且都被安排到了凉州。这些羌人部落在朝廷的庇护下，势力得到了很大的发展。以至于王莽逆乱的时候，大批羌人趁机起兵作乱，劫掠杀害凉州百姓。”
“哼！”张飞暴怒道：“这群忘恩负义之辈！就是对他们太好了！那后来呢？”
“后来？光武中兴之后，便有人向光武皇帝提出，放弃金城郡破羌县以西的地方，否则朝廷必受拖累，但因为伏波将军马援的反对，光武皇帝未采纳这个策略。”李儒的语气中，带着淡淡的苦涩。
“什么！”刘备无比激动，难以置信的看着李儒，“我以前只听说过开疆拓土，还是第一次听说有人提议主动放弃疆土的！”
“是啊！”李儒双目通红，痛心疾首道：“将要放弃的地方，可不单单有羌人，还有汉民呐！一旦放弃，那些汉民就失去了朝廷的保护，意味着什么？意味着他们将要独自面对周围虎视眈眈的羌族部落，意味着他们将要过上朝不保夕的日子！”
刘备沉默了，关羽凤目圆瞪，张飞咬牙切齿，攥着拳头的手都止不住的颤抖。
过了一会，李儒激动的心情平复了，用衣袖擦了下眼角，接着说道：“后来，虽然在马援、窦固的努力下，暂时平息了羌人的叛乱。但是凉州的百姓，也因为之前放弃凉州土地的提议，渐渐开始对朝廷不信任。自强不息的凉州人，也逐渐意识到，能保护自己的不是朝廷，唯有自己。”
刘备默然，任谁知道自己差点被人放弃，独自面对强敌，就算提案被搁置，那也并不会再有感激，唯有怨恨。
“不止如此，光武帝刚刚登基的时候，虽然打败了赤眉军，但关中还有不少他们残存的势力。而且关中的豪强，也都不拥护光武帝。所以他没有定都长安，而是改用新都洛阳。同时，为了充实河南尹、河内郡这两个新的畿郡，又从京兆尹、左冯翊、右扶风迁移了百十万人口过去。”
听李儒说到这里，刘备暗道好一招釜底抽薪啊！光武帝这么做，无非是跟关中豪强斗争的延续。迁移走了大量的百姓，将会让关中地区空虚，而雒阳又会快速的繁荣起来。这一增一减之下，关中势力将会大大的削弱，再也无力反抗刘秀了。
只听李儒继续说道：“移民政策，虽然让新的京畿之地快速繁荣，但是像左冯翊这样重要的畿郡，百姓从91万余口，迅速的减少到14万左右。右扶风从83万余人，变成了不足10万。京兆尹原有68万人口，为了维持旧都，迁移的比较少，也只剩下28万余人。”
“这可是秦始皇，还有高祖赖以得天下的三秦之地啊！这关中平原土地肥沃、风调雨顺，当初高祖从徐州大败而回，和霸王项羽在荥阳熬兵，就是靠着这三秦源源不断的资源供应，双方大战了四年有余，硬生生的把项羽给拖垮了。孝武皇帝时征讨匈奴，孝宣皇帝时平定羌乱，都是利用了这里源源不断的粮草供应，以及充足的兵员，把一个个强大的敌人给击垮。”
“可是后来呢？”说到激动之处，李儒连连拍着桌案：“雒阳有八关之固，肴函之险，比这关中可安全多了。但为何用了百年时间，耗费的钱粮资材甚巨，却连羌人叛乱都平息不了，硬生生拖到现在，成了一大难题呢？为什么呢？不就是因为关中空虚吗！”
“永初五年（111年），羌人先零部叛乱，从右扶风、左冯翊长驱直入，攻破河东，一直打到了河内。文武公卿中再次有人进言，移民关东，放弃整个凉州。当时虞诩力阻弃凉，提出，强制迁徙百姓，放弃整个凉州，造成的结果就是被遗弃的凉州豪强联合羌人共同叛乱。应该多征辟凉州士人，组织凉州的百姓进行平叛。朝廷采纳了这个建议，很快叛乱便被平定下去了。后来的‘凉州三明’，也是因为这条政策选拔出来的。”
李儒冷笑：“可是凉州大多数百姓，都不相信朝廷了。从阳嘉四年（135年）到汉安二年（143年)，又有30万以上的羌人归顺了朝廷，继续涌入凉州。哼哼！等他们休养生息好了，便于延熹二年（159年）开始，断断续续的一直叛乱到现在。而曾经是天下中心的京畿三辅，就这样一步步沦为了同羌人战争的边缘之郡。”
刘备无语，怎么说呢？只觉得这些朝廷的大臣，帮着皇帝乱出馊主意，将一手好牌打得稀烂。
“更可气的是，平定黄巾之乱后第二年，崔烈这个混账又旧事重提，力主放弃凉州！这满身铜臭的老