傅楚风兴奋的起身说道“每个移居证明和出行证明必须有当地主事官员的私印和官印，还要有专管户籍的主事官员的私印和官印，还要有办理人员的私印和官印，一共六个大印，只要一查就能查出真伪来，移居证明和出行证明都必须写明民牌信息，目的地出行目的等等，如果和民牌的信息不符，那就没的说了，肯定有问题，如果他要去甲城，却是跑到了偏远的乙城去，那也是有问题”
所有人的眼睛不禁越来越亮了起来，虽然这个民牌和户籍制作前期会消耗很多人力物力，但是如果建成的话，那相信以后整个烽国就可以连成一个整体了，到时候是不是烽国人就可以一目了然，是什么身份一追查就知道了，什么逃犯，外国斥候，一个都逃不掉，要么老老实实在本地待着，要么出行就得办理证明，这样的确很大程度上保障了百姓在地区的稳固性，百姓流动的几率也会小很多，也给管理带来了很大的便利。
傅楚风握紧拳头说道“将来需要兵员，需要适龄的男人入伍，只要一查，就就可以马上查到全国有多少人符合要求，有多少人可以征召入伍，对我们招募士兵也带来了很大便利”
一众将领闻言也都是眼睛一亮，的确，很多时候军队去一个地方征兵，对方一下子所有男人都跑光了，如果有这个民牌和户籍的话，到时候谁敢跑？跑了的一个两个都给你记录在案，到时候村里你回不来，外面你没有出行证明你去不了，难不成你还能跑去山里当野人？
傅楚风越想越开心，忍不住哈哈大笑了起来，所有人也都看得出大王此时有多开心，纷纷羡慕的看向伍行风，不过很快他们就更羡慕了，傅楚风恢复神情后便是大手一挥说道“伍行风，今日一朝为我烽国献上了两策，皆是对我烽国有重大的影响的国策，军屯田制度，提高了我烽国军粮囤积，提高了我烽国士卒数量，使我烽国军力大增，户籍与民牌制度，这是定国制度，有了这个户籍和民牌制度，以后我烽国就会形成一个新的格局，一个民守规的局面，到时候我烽国便会更上一层楼更加繁荣昌盛”
说到这，傅楚风看伍行风笑道“两个制度皆是有着深远影响，伍行风听赏”伍行风微微一愣，还有赏？臣子为大王献计献策不是应该的吗？还有赏赐的？
不过伍行风还是潜意识的抱拳躬身，傅楚风这才说道“我说过，战场上杀敌立功也好，朝堂上献策有功也好，只要有功于我烽国，都会有爵位或者食邑赏赐，北原君，以是人臣之极了，故赏赐你太康城万户食邑，其中有军屯田制度策略五千邑，户籍与民牌制五千邑，合计万邑”
整个朝堂顿时嗡嗡嗡了起来，羡慕之声不绝于耳，文臣们更是激动，他们先前因为自己无法上阵杀敌，以为自己晋升爵位和食邑的道路已经断绝了，现在看来不禁没有断绝，还有很大希望啊，伍行风不就是个例子吗？两个国策就直接赏太康城万邑，换做钱的话一年就是两千多两金子啊，想想就让人激动。
伍行风却是最为激动的一个，他实在没想到，没想到还能获得这么大的赏赐，真想给傅楚风来个大大的拥抱，连忙躬身谢恩，傅楚风淡淡一笑说道“诸位可都见到？日后多多献上利国利民的国策，爵位，食邑寡人都不会吝啬的，当然，献上的国策如果不好也不打紧，大家博采众长说不定也能想出个好国策来”诸人纷纷抱拳躬身大叫大王圣明。
傅楚风满意的看了诸人一眼后说道“灵丞相，户籍与民牌制度的事就交给你统办了，霍大将军，军屯田的事就交给你统办了，没有问题吧？”“臣无异”两人纷纷应命。
对于百姓来说，对他们影响最大的莫过于户籍与民牌制度的颁布，虽然这样有效的提高了官府对国家的控制和工作效率，但是给百姓出行带来不便那是毋庸置疑的，离开村庄就要办一个出行证明，这得多麻烦啊。
不过好在一般百姓并不会无所事事就乱走动，在外行走的比较多的是行走江湖之人或者货郎商人之类的，所以对这个制度的颁布抵触虽然有，但是也是可以接受的。
单单对全国人口进行统计查访，制作民牌记录在册就整整用了一年半的时间，烽国民牌一共分三大类，第一类是奴牌，就是专门办法给奴隶的民牌，第二种就是普通民牌，所有自由百姓都是这类民牌，第三类是爵牌，所有有爵位的人包括其家眷都是颁发这类民牌。
比如伍行风手中的黑色民牌，刻着北原君伍行风，太康城飞云街北原君府的字样，而顾云熙则是北原君夫人顾云熙，太康城飞云街北原君府，一样属于黑色的民牌。
而想北原君府三个管家和金珠银珠的民牌就是红色的，刻着他们的名字还有太康城飞云街北原君府的字样，并没有像爵牌那样有爵位前缀，红色民牌就是普通民牌，不止百姓是这类民牌，那些没有爵位的官员也是这类民牌，而且那些流民也是这类民牌，只是流民的民牌上刻有户增两个字，就是说他们从三年后开始，以后每年要多交一两银子的税，持续三十年。
而奴牌是灰白色的，刻有名字，属于何人还有所在地的字样，比如北原君府的仆人的奴牌上就刻有某某某，北原君府仆，太康城飞云街北原君府的字样。
而户籍和民牌制度刚刚制作完毕后，第一个好处和效果就体现出来了，各地纷纷传来喜讯，意外抓获