海岛封闭而又贫穷、落后的现状，黎族长老们很清楚，王腾自然也是知道的。
想要让岛上的百姓过上更好一点的生活，就必然不能舍弃北陆的援助之手。
正如李君侯所言，海岛是整个北陆疆域中…不可分割的一部分；海岛同北陆是一个整体。
“不管是黎族百姓……亦或是整个海岛百姓的生计，王腾皆可以做主！
王腾愿带着岛上的八万（瞎编的）百姓，归服于北陆，归服于李君侯麾下。”
思及此，心下大定的王腾，当即是站起身来，朝着李牧，一揖到地，神色中是从未有过的肃穆，语气中是不曾见过的坚定。
言罢，王腾当即又是单膝及地，拱手抱拳，神色中满是希冀的看着李牧。
“壮哉……壮哉！”
心下大喜的李牧，亦是起身，回了一礼，双手扶起王腾，握着他的手臂，重重的点了点头，一脸肃穆的朗声说道:“王首领…不仅是海岛同胞的英雄……
更是整个北陆，整个华夏同胞的英雄！
历经漫漫沧桑……承载着数代人的殷切期望……两百三十余年后，海岛重归北陆，重归华夏……
犹如……游子归家，重回华夏母亲之怀抱！
今日，当彪炳史册！
你我，当青史永存！
北陆、海岛百姓，难忘此刻！
后世子孙，定能铭记今日！”
李牧不曾料到，王腾会这般赤诚之心的归服，他心下的万般感触，虽用千言万语，难抒其中之一！
“海岛能回归于华夏，不仅是王腾的期望，更是岛上百姓的期望！”
王腾退后一步，施了一礼，神色中尽是肃穆，语气中满是坚定，“自今日起，海岛百姓愿为华夏……守好南境之疆域！
只要华夏不弃、官吏仁德，海岛永不复叛！
海岛、北陆，永不分离！”
“我等，愿同海岛百姓，同心归服于李君侯麾下，归服于华夏一族！
永不复叛！永不分离！”
黎族的几位长老，黄标、符江二人，忙是站起身来，齐齐的施礼一番，齐声道。
黄标的胆气、戾气，早已被李牧的那一剑所荡平，心中只有无尽的敬重与恐惧，再无半点叵测之心！
“诸位不必多礼！
能让海岛重归华夏，亦是本侯的夙愿！”
李牧环视众人一圈，神色中尽是坚定的朗声说道:“本侯麾下的官员，定会与尔等，与岛上的百姓同心同德……
他们定会帮助岛上的百姓……过上同北陆百姓一般的生活！
驻岛官员，敢有知法犯法、为官不仁、欺压百姓者……
本侯定会严加惩处，绝不姑息养奸！
本侯，不会负了尔等的忠心，亦不会负了岛上百姓的诚心！”
王腾、黄标、符江，还有黎族的长老，齐齐拜谢一番。
众人重新落座。
“海岛之上，重设珠崖、儋耳两郡，同归于交州。
两郡太守只有政事、民事之权，无有兵权！
两郡设校尉两名，一名是北陆校尉，另一名是黎族首领，两人同掌兵权！
王首领，可为海岛第一任校尉！”
李牧朝着众人敬了一杯酒，旋即，朗声说道:“不知……王首领意下如何？”
一下子剥夺了黎族首领的兵权，难免让岛上百姓心下担忧。
故而，李牧设两名校尉，一人掌握一半兵权，这不仅是削弱岛上首领的兵权，也是削弱北陆校尉的兵权。
听闻李牧所言，王腾心下大喜！
‘他虽是诚心归服于凉州军，倒也还是有点担忧的，他就怕没了兵权，岛上的百姓再受驻岛官员的欺压。
现在好了，两郡太守不掌兵权，两名校尉各有一半兵权，如此以来……岛上百姓的生命安全，也有了保障。’
“多谢李君侯厚爱！
多谢李君侯为岛上百姓着想！”
心下甚喜、早已归心的王腾，连忙是起身施礼，拜谢道:“末将定会同驻岛官员一道，守护好百姓，守护好华夏南境之疆域！”
黄标、符江，还有黎族长老，亦是欢喜不已，忙是拜谢一番。
海岛归顺，驻岛官员、兵权之事解决了，余下的细节，自然不需要李牧来敲定。
海岛百姓同华夏百姓同为同胞，凉州军的惠民政策，自然会推行到海岛之上。
大事已定！
接下来，李牧同众人，自然是少不得一番痛饮。
从第二天开始，凉州军将带来的粮食、布匹、农具等物资，陆续发放给岛上百姓。
从第二天开始，接下来的十天时间，在王腾、黄标、符江等人的陪同下，李牧同凉州军众文武，游历、视察了海岛。
经过王腾同黎族各长老的宣传，岛上的百姓，见了李牧一众人，无不感激涕零，无不感恩戴德！
第二天，黄忠、徐晃的两部兵马，也随之进驻海岛。
从十月十九，到十二月初，凉州军五万兵士，帮着岛上的百姓开荒、兴修水利、建造房屋、修建道路……；或是将深山老林的百姓，接到靠近海岸的台地、平原生活。
不过是一个半月的时间，海岛上的人文面貌焕然一新，百姓吃得饱，穿的好了，病有所医了。
海岛之上，无处不是百姓们的欢声笑语！
他们感恩于凉州军，更是将李牧奉若神明，还要为李牧建造‘生祠’、修筑‘雕像’之类的。
百姓们的心意，李牧自然是理解，他还是婉言谢绝了，这些劳民伤财的摆设