第四师的第十三、第十四团，兵源以华工为主，多在亚特兰大战役后入役，还有不少是萨凡纳战役后才加入轩军的，没打过什么特别激烈的仗，战斗经验不算丰富。
刚从第五师并入的第十七、十八团，是轩军赴美时留在国内的那一部分，完全没有经历过美国内战这种近代化战争的洗礼。
所以，相对于第一、第二、第三师，第四师是比较“新”的，要多“淬火”，才能百炼成钢。
长州藩的军队，算是从封建化向近代化迅速过渡的一支军队，拿来练手，勉强够用。
至于第三师，四个团里面，第九团是白人团，第十团、第十一团是黑人团，就是说，第三师四分之三员额是地道的美国人，征日既然是中美联手，派第三师出战是否更有“中美合作”的氛围？
这当然不是主要的，关卓凡的主要目的，是希望日本人留下这么个印象：来打他们的，除了中国人，还有“洋夷”。
一来，可以对日本人形成更大的心理威慑；二来，日后如果有人算账的话，记得算上美国人一份。
兵力方面，如果仅从战役战术层面上来说，一个步兵师加一个炮兵团已经足敷使用，而关卓凡带去日本的，整整比这个数字多了一倍。这样做的目的并不是为了上保险，而是为了练兵。只是这个“练兵”和第四师的“练兵”，性质不同，关卓凡在这儿要练的。首先是运输和后勤。
超过两万人的大军。跨海登陆异国。虽然比不得远涉大洋彼岸，但也要数日时间的海程，对远程输送能力和后勤保障能力，都提出了前所未有的要求。
说“前所未有”，是因为赴美作战，从上海到三藩，运输和后勤完全由美国人一手包办——到了美国之后更不必说，轩军不过是做个乘客而已；这一次征日。美国人提供的，不过是船只和海员，双方当然要诸事协商，但筹划和主导整个行动的，却是轩军自己。
自万历朝鲜之役后，中国就再也没有过大规模远程海路运兵的经验。康熙年间施琅征台，要跨越的，是较窄的台湾海峡，其难度和远征日本是没法比的。而且，近代军队的后勤保障。比施琅那个时代的军队要复杂得多。
这件事妥妥当当地办下来，不但轩军补上了一块紧要的短板。整体作战能力更上层楼；就整个中国而言，也可以算是在近代化的道路上，跨过了一道重要的沟坎。
是次征日，将在上海建立后勤支援基地。各种军需物资，主要由两江负责。曾国藩办粮台，是可以放一百个心的，而且曾国藩很晓事，知道轩军军制与湘淮大不相同，也就会有不同的要求，因此已经向轩军要求，提前派人入江宁两江总督幕，“以备咨问”。
关卓凡曾经考虑过要不要借着这次征日，趁机把两江总督这个位子拿过来。终于还是觉得火候不到，太急吼吼了，曾老头的脸上实在不好看，最后做罢。
之所以将后勤支援基地放在上海，是因为上海到长崎的航程是最短、最便捷的。而这次征日，中**队的攻击方向只有一个，无需分路出击，所以，为方便后勤保障和统一调度，各部先汇集上海，然后从上海次第出发。
会议之后，轩军两个营的先遣部队，立即先行赴日。长崎派驻一个营，任务是建立接应和中转的基地；马关海峡对面的小仓城派驻一个营，任务是建立登陆马关的后勤基地。
上海基地、长崎基地、小仓城基地，统由总军需官贝灵格主责其事。
驻天津的主力部队，姜德率第四师第十三、十四团先行开拔，他们要先到江苏和新并入的第十七团、第十八团“合练”。
关卓凡带近卫团第二批出发，他要到上海，恭候“翁贝托国王号”和“杜里奥号”两位洋美人的驾临，接待一众英国顾问，然后，该发给福州船政局和海军学堂的，就发到福州去；然后，主持轩军海军的正式成军。
张勇率大部队最后出发，包括第三师全师，两个炮兵团，一个骑兵团，两个工兵营，以及伊克桑、郑国魁、安德森、施罗德等高级将领。
以这次征日为契机，关卓凡组建了中国第一支“海军陆战队”。实话实说，“海军陆战队”该怎么训练经营，关卓凡所知有限，具体事宜，要交给英国顾问来做。但兵员的选拔标准，关卓凡心里大致是有数的。首先，得会游泳吧？
轩军的兵源，华员之中，前期以江浙人为主，后期则以美国加州华工为主，而美国加州华工几乎全部来自广东、福建两省，就是说，轩军现有的人员构成，沿海地区人士占了绝大多数，所以，水性好的很多。
洋员之中，出身田纳西河、密西西比河附近，以及特拉华州、马里兰州等东部沿海州分的，有很高的比例，其中水性好的亦不在少数，有不少还干过水手，甚至出过远洋。
关卓凡发现，他拿来挑选做海军陆战队的兵员基数，居然相当不小。
而这个兵员基数，对进一步扩建海军，也有相当助益——可以直接从陆军中抽调部分合适人员。
海军陆战队将归属海军，亦将是第一批登上马关的部队。
这次军事会议，还通过了一个重要的决议：建立轩军的功勋制度。
现在朝廷的军功制度，不外是两条：给官、给银子。这是地道的农业社会“官本位”军功制度，完全不适合近现代军队建设的需要。关卓凡暂时还无法从国家层面