安排了张明协助段梦柔接管钱庄相关事宜后，刘烨就踏上了回临高的船。钱庄的整合和裁员要持续一段时间，他不能呆在这里，临高还有更重要的事等着他。
回到临高后，刘烨马不停蹄把众人召集起来议事。他通报了这次广州之行的成果，并且宣布了在广州开设工厂的决定。
李福问道：“老爷，所有工厂都迁过去吗？”
刘烨摇头：“不，钢铁厂和兵工厂、船厂全部留在临高，这些是我们的核心机密，不能让人窥探了秘密去。广州那边另起炉灶，从当地招人。至于酒厂，也可以考虑两地设厂，临高这边的厂子升级工艺，把酒水提炼得更纯些，专供高档酒，广州那边设厂就生产普通的烧酒。”
李福明白了：“也就是军用的工厂全部不动，只在广东那边开新的酒厂。”
“正是。”
梁小明非常高兴，他提议道：“烨子，你这次带回这么多船匠和木材，我们的船厂势必要扩张规模了，再建两个船坞势在必行，您得拨付给我足够的建筑工人。”
“没问题，我用县衙的名义征劳役，注明管吃管住，还给工钱，钱由我出。”反正这事已经不是第一次做了，一回生二回熟，再说临高县衙已经完全成了琼州营的附庸，这布告想怎么写就怎么写，写完了叫县太爷盖上县衙大印就是。
提到县衙，刘烨想起了县太爷，对李福吩咐道：“县太爷已经服软了，为了向琼州营示好，连锦衣卫都出卖了，咱们琼州营总得表示表示。现在县衙各项收入已经断了来源，人家堂堂一个县令，仅仅靠着朝廷那点俸禄怎么够吃？就以琼州商行的名义，每月送些银子给他。”
李福问道：“给多少？以什么名目做账？”
“就叫朝廷留守官员补贴吧，以这个名目做账。以后我们的地盘免不了要扩大，像县太爷这样的官员会越来越多，夺了人家的权，日常起居的费用还是得补贴人家，免得他们想不开。至于数目……谁能告诉我，七品知县的俸禄是多少？”
严光答道：“正七品月俸为七石五斗。如果折合成银子，值二十两银子左右，但真正卖到米店，到手的银子也就十两不到。”
一县父母官，月俸才十两银子，大明官员的俸禄之低可见一斑。这么点银子，要承担自己的生活开销，还要养活妻女，还得支付师爷的束脩，怎么算都不够，不贪腐才怪。刘烨想了想，说道：“就每月补贴二十两吧。”
处理完县衙的事，严光问道：“将军是否下了决心要打刘香了？”
“不错，我们琼州营要插手南洋和日本的贸易，郑芝龙都要对付，何况是刘香。只是郑芝龙目前也是福建海防游击，没有合适的理由和时机不能轻易动手，再说我们目前的实力还不足以对付他。刘香实力不如他，也没有官府作为靠山，正好作为海军的试金石。”
梁小明保证道：“烨子，只要我们的舰队扩充到现在的两到三倍，我有足够的把握击败周围的任何海盗势力。”
刘烨叹了口气：“我又何尝不知道这个道理。可是目前咱们扩编了两个营的陆军，还开设学校、研究院，花钱如流水一般，收支已经有失去平衡的危险，在整体收入没有显著提高以前，海军的大规模扩军只能暂缓了。”
都说十年陆军、百年海军，与陆军相比，海军无论是舰艇装备的技术要求还是海员的综合素质要求，都远远超过陆军，更别提一艘大吨位战舰建造所需的经费了。琼州营的海军可不是朝廷水师那样几艘小舢板拼凑起来的乌合之众，都是拿银子砸出来的。
“如果打败刘香，接下来就是如何把战果转化为实际的好处。本来我已经想到了办法，就是指定临高作为南洋和日本贸易的中转港，设卡收税，这样就能缓解咱们的资金压力，奈何慕巡抚明明动了心，就是不答应。”刘烨叹了口气。
孙元化说道：“这慕巡抚动心是人之常情，不答应也是正理。”
“哦，这是为何，还请孙先生教我。”
“制定贸易港口，设卡收税，收入之厚显而易见，任谁都会动心。不过朝廷从未公开解除海禁，这么做的风险很大，他巡抚之位还没坐热，肯定不敢冒险。”
“可是我都说了以我的名义来办，风险不久降低了吗？好处照样给他，为何他还是不肯呢？”
“琼州营陆师虽然在广州打出了威风，可是水师在海上还没有打败过大股海寇来证明自己的实力。将心比心，换做我坐在他的位置上，我也不会把自己的毕生前程押在一个刚被官府招抚的海贼身上。”孙元化说道，“这事还是等到剿灭刘香，琼州营证明了自己的水师也能称霸海上，再提这茬也不迟。”
孙元化的话说的很直白，可事实确实如此。在没有证明自己之前，琼州营海军只能算是“刚招安的海贼”。刘烨颇为无奈地说：“也只好如此了。”
从广州网罗来足够的裁缝，被服厂开始觅址建厂，把李嫂任命为管事，一是为了感谢她，二是因为她是古代传统手艺的代表女性，三是她的管理方式是刘烨亲自教给她的，也是为了培养自己的得力助手。
现在的船厂也开始了新船坞的建设，为扩大产能做准备；兵工厂增加人手后，扩充了生产线，产能暂时向海军的舰炮倾斜。军工生产都围绕着一个目标运转——与刘香开战。
让所有人都高运转起来后，始作俑者却