每一个家庭的成员，当地的官府一清二楚。应该分配多少土地，应该纳多少税，有几个适合当兵的，全在官府的掌控之下。
如果有事情要到远方出行，就需要开具有当地官府印章的路引，否则，到了另一个地方抓你没商量。
证明不了自己的身份，说什么也没用，一切都白搭，先关进牢房里蹲着再说。
所以，幽州要想隐藏一件事情，比其他地方要容易的多。外来的人要想进入幽州刺探情报，呵呵，困难重重。
户籍管制是一项很庞大、繁琐的事情。刘展这家伙只会发号施令，一句话下面的人忙翻了天。
好在有田丰、刘晔等干才，经过几年的努力，终于使幽州的制度走上常规化。
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