“元老的个人信息、行程安排，甚至元老的具体数量……
“从目前来看，不止是归化民干部，就连一大部分元老自己的保密意识都完全可以说极为低下。保密局的一大工作就是要进行保密教育，把保密工作的意义、范围、规章制度、处罚措施等等普及下去，要让元老、归化民尤其是旧社会留用人员认识到保密工作的重要性……
“元老院应尽早恢复《保守国家秘密法》，以指导机要保密工作的进行……”
写到这里，刘翔心想要是能在中央恢复机要局、保密局的编制，那将是二五后最大的一次部门调整，涉及到大图书馆、政保、警务、军队、电信等多个部门，完全算的上是一次大的政治地震了。而目前“元老的生活秘书管文件”的作风下，建设这两局后也会影响不少生活秘书的工作。
所以刘翔非常狡猾地在最后写道：“提请中央审议，在广州地区先行恢复两局的编制作为试点”，这样就只涉及以归化民为主体的干部群体，避免了很大一部分元老院内部的撕逼。架子在广州搭好之后，只要能稳定运行，那么这一系统的“创派祖师”自然就是面前这位刘大府了。
赖小看着慢慢接近码头的驳船，再看看四周明晃晃的刺刀，心里暗暗骂道：又遭了髡贼的道！
太阳当空照，热辣辣的。他和身边的几百个人一样，双手抱头蹲在地上。一动也不敢动。四周是髡贼的国民军和“黑狗子”。一个个凶神恶煞。杀起人来毫不手软：这里是珠江边，一刺刀捅下去，顺势一脚，尸体就直接踢到江里去了，连埋的功夫都不费。从早晨到现在，赖小已经看到好几个被这样丢进江水去里的倒霉蛋了。
身上的破衣烂衫，经过昨晚的抓捕和“爬水池”一番折腾，变得几乎不能蔽体。虽说夏日里不会受冻，但是在毒日头下从早晨蹲到现在也够受得。
就是当乞丐，髡贼也不容。赖小心里愈发的痛恨这伙“遭瘟的短毛”。
自从哥哥赖大在临高败露被抓，二少爷仓皇逃走，赖小在临高县学里又当了几个月杂役。期间听说哥哥赖大已经被判了死刑，给髡贼杀了。赖小伤痛之余，默默的祈愿二少爷能带着官兵回来“报仇雪恨”。
官兵虽然后来确实来了，却被髡贼打得一败涂地。赖小的“还乡团”之梦随着大队大队被押解到临高的俘虏而彻底破灭了。
在庆祝胜利的“火把游行”的那天晚上，赖小一个人躲在被窝里流泪――他不敢哭，即使同屋的人都去看热闹了，他也怕被人发现。
对髡贼的痛恨和恐惧交织在心头，虽然他一度矢志要为兄长，然而最终还是抵不过恐惧――髡贼在临高的盘查越来越严――还是逃之夭夭了。想着回广州找二少爷再说了。
他不敢走公路去琼山渡海，便在临高寻了一条小渔船，渡过海峡到了徐闻，再往广州而去，路没走一半，盘缠便花光了，只能一路乞讨，好不容易才回到广州。
然而苟承绚却不在广州，他四下打听，始终没有得到二少爷的消息。赖小穷途末路，最终沦为了在关帝庙挂号的乞丐。
赖小打小给人当奴才出身，察言观色的本事一流，溜须拍马更是不在话下。不论是外出乞讨还是逢迎大骨，都是驾轻就熟。在窦口上虽说资历不长，成了本窦口上的“人物”。
广州这个地方，工商业发达，铺户大户多，冬天又不太冷。赖小混了几年，便觉得这要饭的日子亦不坏――所谓“讨吃三年，给个知府都不干”。
髡贼的突然袭占广州，一度让赖小胆战心惊，起了逃跑的念头。转念一想，自己不过是个乞丐，这广州城里的乞丐总有好几千，自己算哪名分上的人，髡贼要特意来抓？再说即使逃走，跑出去又何以为生？要饭这行当，也是就熟不就生。去了新地方未必有广州好混。万一遇到丐头不肯挂号的，那真是想要饭都不成！
于是他便抱着侥幸的心理，在广州继续混了下去。
没想到，髡贼居然连乞丐都不放过！昨日午后，吃饱喝足之后的赖小正在窦口睡大觉，忽然一声哨子，髡贼的“黑狗”们一窝蜂似的涌了进来，把他硬生生从好梦里给打醒，双手抱头的蹲在墙根，看着他们用哨棒和刺刀“检查”着他的破衣烂衫的一点“家当”，随后被押走。
赖小此时真是悔恨交加。他在临高待过，知道髡贼们的套路：这船多半是要把他们运回临高去的，去了之后，少不得又是“净化”，然后便是无休止的劳作。哪怕是瘸腿断手的，只要没成“人棍”的，都有活干。
他正在自怨自艾，忽然等待的乞丐们中间起了一阵骚动，原来一个年老的乞丐突然晕倒了。
现在正是夏天，大群的人聚集在毫无遮蔽的码头上，中暑晕倒并不是什么新鲜事。卫生局派了几个卫生员，看到有晕倒的抬到一边的凉棚下，喂点水，给他吃一剂避瘟散便是。
“不许乱动！蹲好！”随着严厉的呵斥声，卫生员和两个警察用哨棒分开人群，来到病人身边。
卫生员是从临高调来得卫生部短期培训班的学员，他漫不经心的看了一眼倒在地上的老乞丐，忽然脸色大变，连连倒退了几步，声音都变了：“快！把这里的人都疏散开！”
“……这是人民伟大胜利和迅速进步的一年。在这一年中，广东人民在元老院带领下继续着剿灭篡明反动统治的大进军，完成了