“生产建设第二兵团负责的是胶南县的建设……”正所谓一朝天子一朝臣，原登莱开拓队队长、远东三藩名义上的最高军事长官梁向俭才刚刚卸任呢，原本跟着廖逍遥在黑水吃冰卧雪的一干老臣们，便纷纷来到了登莱“过好日了”。
其中，曾经做过精锐的治安队队长、黑龙江保安团一任团长的库尔汉，被任命为骑兵联队代理联队长，军衔少校，统领三个骑兵大队五千余精骑，从此踏入了高级军官的序列；原黑龙江保安团团长、庙街县县长王世传，被任命为代理胶州要塞守备司令兼莱州地区行署专员；原大泊县县长廖建功，在廖逍遥离任前被提拔成了突击成立的库页岛地区行署专员，同时继续兼任关键的大泊县县长的职位，以保持他廖某人未来仍能对黑水开拓队辖区维持相当的影响力，以上便是三个最关键的位置的任命。
另外还有一些为他所欣赏，并且改换门庭较为迅速的官员，如挺身队第二联队联队长高萃环、第二联队副联队长兼第五大队大队长董大郎等人，也各有任命。前者被拔高了半级兼任了挺身队副总队长，军衔跃升为了少校；后者也被授予了上尉军衔，在第二联队内的话语权大增。
至于挺身队总队长兼第一联队联队长儒尼奥中校，因为在远东服役多年，关系盘根错节，人缘颇为不错，加之平日里向来唯梁向俭之命是从，晋位为上校的廖逍遥也不便立刻便将其换了，否则吃相太也难看，也不利于团结地方军民士气。
总而言之，经过这么一番职位调整之后，廖逍遥对登莱地区的控制力大增，做起事来也更有得心应手的感觉，比如正在莱州府同时进行着的救灾和军事部署。
话说自从郯城大地震爆发以来，东岸人救灾至于，利用山东西四府清国地方官府和军队处于混乱之中，交通又为之断绝的有利时刻，组织兵马迅速西进，夺占了包括灵山卫、胶县（原胶州）、高密县、昌邑县在内的多个地区，扩大了地盘的同时，也获得了大量的人口。
这些地盘和人口，老实说廖逍遥现在也没想好该怎么办呢，因为这既是财富也是负担，即从长远来看是一笔巨大的财富，但短期内绝对是能够压垮远东三藩财政的沉重负担，怎么处理确实很让人头疼。但无论如何，已经吃下的土地是不可能再还给清军了，除非他们通过战争手段来夺回，但这在目前看来几无可能。
本土派来远东宣读任命书的特使也没料到登莱出现了这样的变故，这个二代出身的官员没有勇气指责梁向俭、廖逍遥、江志清等一干大佬，最后只是含含糊糊地说需要回去汇报执委会定夺，然后就是重申了本土远东政策的核心思想：多积攒移民、少挑事、维持大陆局势均衡，基本算是老生常谈了，梁、廖、江等老油条自然是当耳旁风的。
廖逍遥私下里面对自己的心腹亲信时，不是没有咒骂过梁向俭“不合时宜的******”，但这又能如何呢？无论是梁向俭向执委会举荐自己继任登莱开拓队队长职务的“恩情”，还是安置移民的现实人道主义责任，他廖逍遥都不得不捏着鼻子替梁向俭担起这个烂摊子，将局面维持下去，直到缓过一口气来，虽然这可能需要花费好几年的时间。
至于说赈灾行动怎么搞，在经过一段时间的实地考察后，廖逍遥现在也有了腹案了，即以工代赈，让从山东西四府涌来的灾民通过到指定地区进行劳动来换取自己及家人生活所必须的食品，这既是为了不让这些灾民闲着无事滋生事端，同时也是为了将此番毁于地震之中的基础设施再好好修复一下（当然有的可能需要重建，比如海退后的码头）。说白了，就是让这些、修城墙、修炮台、修码头、疏浚河道、开挖沟渠、建设仓库等等，十五万以上的灾民数量呢，不利用实在有些可惜。
或许有人会问为何不将这些地震灾民输送到海外地区落户垦荒，这一是因为运力不足的缘故（目前是移民运输季，根本没有多余的船只），二也是因为遍布各处的集体农庄已经塞满了旱灾那会搜罗到的山东灾民，实在再无余裕了，因此只能就地安置。
目前活跃在莱州府的建筑大军共分为三个部分，廖逍遥将之命名为生产建设兵团第一、二、三兵团，每个兵团大概各有五万男女老少的样子，因为交通运输的关系，多集中于沿海地带，更准确地说，集中在海仓口和胶州湾两处，其中海仓口一带有第一兵团负责，胶州湾一带由第二、三两个兵团负责，这会廖逍遥本人正在参观的便是正在大兴土木的胶南县城（原灵山卫改县后得来的名称）。
胶南县城按照规定，将是一座偏重于军事要塞性质的城池，作为莱州地区南端的一系列防御节点中的一环。原本的灵山卫城在此次地震中损毁严重，已起不到任何防御功能，因此东岸人干脆也不去管它，在西面择址兴建了一座新城，作为胶水防线的南端节点，将会屯驻挺身队一个满编大队的兵力。
未来一旦满清朝廷与东岸爆发战争，清军无法正面突破胶水防线而绕道胶山时，胶南县城便将成为他们的拦路虎，打不下，就只能退回继续强攻重兵部署的胶河防线，因此这个县城的战略地位还是相当重要的，廖逍遥直接指派了生产建设第二兵团负责修建包括县城（棱堡结构）、码头、公路、哨所（利用烽火墩改造）、兵站在内的一系列设施的建设。
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