耶律余睹的到来，让完颜阿骨打君臣进一步摸清了辽国契丹内部的底细。
君王无道，贵族内部四分五裂的辽国，虽然还拥有三京之地，却是愈加的虚弱，如何能够抵挡如日中天的大金国？
皇帝完颜阿骨打与完颜吴乞买、完颜撒改等重臣密议之后，决定在举行完长公主完颜兀鲁的比武招亲大会后，就顺势召开各部族部长的贵族大会，集合全体女真人之力，对契丹人发动进攻，彻底打垮外强中干的辽国。
在快马信使的催促下，金国境内各路的女真部族们都启程出发，前往都城参与各部贵族大会。
因为金国已经与宋国缔结了共同伐辽的盟约，盟约里约定双方同时出兵伐辽，所以完颜阿骨打再次向宋国派出使臣，要赶赴东京汴梁面见大宋道君皇帝，议定出兵日期。
这次出使宋国的，依然是李善长、散都、勃达三人。他们跟着宋国使臣马政与马扩踏上了南下宋国京城的道路。
马政与马扩奉旨出使金国后，呈上国书，与完颜阿骨打君臣多次会面谈判，巧舌如簧地辩解道君皇帝当初的御笔信里写的收回燕京包括整个燕云地区，欲变更“海上之盟”的相关同盟条款。
可惜，金国君臣并非不通地理的野蛮人，并未被马政父子的言语所迷惑。
纵然金国皇帝完颜阿骨打对宋国十分友善，不将燕云之地看在眼中，欲尽数让与宋国，但由于重臣们都反对此议，最终金国没有在分割燕云地区的问题上对宋国使臣让步。
不仅如此，金国群臣还对马政父子指出，金国有独自灭辽之力，之所以愿意与宋国结盟，是因为皇帝仰慕中原文化，欲与宋国成为友好邻邦。
若宋国强要辽国西京地区，不尊重两国已经缔结的盟约，则不惟西京地区不会让与宋国，就是燕京地区，也要重新商议。
并且，按照两国盟约的约定，在金军进攻辽国燕京时，宋国也必须同时出兵。倘若宋国不出兵伐辽，也不能得到燕京地区。
完颜阿骨打告诉马政与马扩，要他们速速回京向宋国皇帝禀报，派使与金国约定出兵燕京的日期。
金国的意思很明显，宋国想要土地，得真刀真枪地从辽军手中争夺，不可能空口白话地坐享其成。
马政父子一番辛苦，却未能完成朝廷下达的任务，只得闷闷不乐地带着金国使臣上路，回国交差去了。
马扩这一走，却正好在路上与西门庆一行错过了。
西门庆从婆速路经曷苏馆北上，马政父子从会宁城南下曷苏馆，两队人本可以在半道上相逢的。
然而西门庆的队伍在路上绕了一个小圈，先带着岳飞去了黄龙府，正巧与马政父子擦身而过。
黄龙府最早建于公元四世纪中叶，为当时北方扶余国的后期王城，故而称为扶余城。
由于其地处辽东西部草原与东部丘陵相交地带，扼控着宋瓦江两岸和南北交通的咽喉，因此在历史上一直是交通要冲和兵家必争之地。
扶余国被高句丽灭亡后，扶余城不改其名，依然是辽东重镇。其后唐军攻灭高句丽，曾在扶余城作战。
高句丽灭亡后，渤海国崛起，扶余城乃是渤海国的西部重镇。
关于扶余城改名为黄龙府，有一个传说。
辽天显元年，生活在草原上的辽太祖耶律阿保机率兵向东攻打渤海国，他们先占领了渤海国的西部重镇扶余城。
正月，辽太祖耶律阿保机又长驱直入攻打渤海王城忽汗城，歼灭了渤海军主力，迫使渤海王投降。
二月，辽太祖耶律阿保机改渤海国为东丹国，以自己的儿子为东丹王，改年号天显，改忽汗城为天福城。此后辽太祖耶律阿保机又回师扶余城，并在这里住下养病。
辽太祖耶律阿保机南征北战一生，此时已经走到了生命的尽头，油尽灯枯。他在扶余城这一住，就是数月之久。
到了七月，辽太祖耶律阿保机已然病重。
某夜，忽然有一颗巨星落于太祖殿前。
次日天刚亮，扶余城上空便有一条黄龙盘旋缭绕，身长一里多，浑身光芒四射，金光耀眼。
后来黄龙钻进了太祖住的行宫，顿时紫气遮天，黑烟蔽日，经过一天时间才渐渐散去。
不久，辽太祖耶律阿保机病故，享年55岁。
从此，为了纪念这一神迹，辽国将扶余府改为黄龙府。
这段传说或许不足为信，只是辽国统治者为了神化他们的开国君主辽太祖而编造的。但是，黄龙府之名确是由此而来。
在辽初时，黄龙府统五州三县。到辽圣宗时，该处除设行政长官外，还配备了军事兵马都部司。此外，还调迁兀惹、铁骊户等部族军常驻黄龙府及其所属各大州城，又大力加强了黄龙府的城池建设。
辽国强化黄龙府，就是为了监视和统治渤海国灭亡后的女真各部。
伴随着政治、经济、交通的发展，黄龙府人口急剧增长。黄龙府附近，人烟稠密，村屯密布，城郭相望。黄龙府成为辽国“五京二府”七大城市之一。
黄龙府当时不仅住有契丹人、渤海人、汉人、女真人，并有铁骊、兀惹、突厥、党项等族人，杂诸国风俗。
因为各族语言不通，凡聚会处，诸国人语言不能通晓，则为汉语以证方能辩之。也就是说，汉语是黄龙府地区各族的通用语言。
正因为黄龙府对辽国统治女真人的重要作用，收国元年正月，金太祖完颜阿骨