&他二叔，我听人说王府颁布了新土地法，说北边无主的土地，只要有人提出开垦，能开垦多少都算自家的？这是真的吗？”一个长得黑黑的，年约四十左右的汉子对自家兄弟问道。他自己是不认字，但是他的弟弟却是个秀才，也是他们现在新的周口镇商水村的村长，名字毕比较普通。周文，字文达。他大哥。黑黑的汉子名字也简单，周武，一文一武倒是相配。他们兄弟俩父亲早亡，母亲多病，从小就是哥哥抚养长大的，在移民过来的时候，他也没有留念家乡，跟着就过来了！这新移民中，有秀才身份的读书人还是很少的，还好他不是死读书的书呆子，被李光地任命为周口村的村长，
&是真的！只要有人提出开垦，只要到各村村长那里报个备，拿到一张准地契，有了这张地契，再向上面申请种粮以及向王府申请贷款，每年巡察部都会派人核实开垦情况以及粮食产量，在三年内除了口粮，所有粮食都必须上缴国库以偿还贷款，三年之后，那这种准地契去衙门换取新的地契，在偿还了所有贷款之后，这块地就永远属于你了，每年只需要缴纳王府规定的税金就可以。王府法令大哥你也知道，这土地是不许买卖的，开始属于谁，那就是谁家的，除非哪一家绝后了！”周文笑呵呵的对他大哥说道，
&是老天开眼！”周武激动的喊道，他有四个儿子两个女儿，家里劳动力充足，几十亩地比别人家要早忙完，这听到这个消息，最是喜出望外。这样一来，自家就又能多出几十亩土地了！
&哥，这是新土地法上面的内容，我还没有宣读，你是怎么知道的？”周文有些不解的说道。这东西他也是昨天晚上刚拿到的，正准备今天上午召集个村干部下去宣读呢，他大哥就先知道了！
&不是村里的那个大喇叭，他现在是村里的帐房先生，不对，是会计了，他昨天晚上就宣扬的到处都是了！”周武大嘴一列说道。
周文这就反应过来了“怪不得，这家伙，真是......”大嘴巴也是跟他们一起过来的新移民也是老乡，本来就是一个店铺的掌柜的，不过店子倒闭了，没想到到了这边反而因为计算能力出众当上小官了！不过江山易改本性难移，这大嘴巴的毛笔病却是改不了了！
&土地法》本是耿精忠想在福建开始实施的，但是现在时机明显的没有成熟。这是封建社会，土地都掌握在少部分人的手中，具体的多少数字，耿精忠是不知道的，将来清量全国土地那将是必须的行动。但是据耿精忠所知，照全国来算的话，平均每人占地约是十亩，福建的人均土地较少，大约人均七亩还是有的，这样的比例比起后世来宽裕的多了，就算产量与后世比起来是十比一，这么多土地出产也能养活所有百姓。
当然了这都是理想话的状态，放在五年前，每年都有两三千人因为饥饿而死，这个时候的土地兼并虽然没有明末那么严重，但是情况也不容乐观。不然耿精忠就不会想着进行一场和平土改计划了！现在，新出台的《新土地法》可以说是治本的手段，解决农民土地问题，第一，开垦出更多的土地，让农民耕种，第二，禁止土地兼并，建立健全土地所有制度，第三，对外扩张，获得更多的土地来缓解国内的压力。
这新法在福建当然不能立即执行，因此就拿到了吕宋岛来，这倒是正合适。这三条中的前两条在现阶段吕宋岛是可行的，吕宋岛最不缺的就是土地了！但是《新土地法》规定，吕宋岛上凡是无主的土地包括山川、河流都属于王府，属于耿精忠。在今后没有王府的允许任何人不得擅自占有或者开垦。触犯者可处二十年以下监禁的处罚。
&土地法》首次将土地进行了划分。规定土地了用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
在李光地的主持下，开始成立国土资源部，直属王府管辖。掌管全部吕宋岛土地的使用以及管理，全面采用新的地契，土地不许买卖。这也是耿精忠学习后世新中国的办法，现在在吕宋岛推广开来，以后在大陆也可以使用，但是到时候还得做出相应的变化。将来马尾军还会发展出更多的海外土地，到时候，这个办法也是可以实行的。
伴随着《新土地法》的实施，耿精忠在原先的一条鞭法的基础上推行摊丁入亩以及士绅一体当差、纳粮，将丁税纳入地税以及取消了士绅不当差。不纳粮这条上千年来的特权这可是一项巨大的改革。一条鞭法是前明张居正当政之时发