秦自东出以来就没有从真正意义上得到过修生养息，一直便是以迅猛的姿态打完那国攻这国，因此也才形成山东诸国对秦国的敌视。
其实在那种国际环境下，不但是秦国，列国也没有得到过真正的喘息，最后不过是行政体系强于列国的秦国硬撑了下来，以一国之力硬生生用了二百多年的时间将列国给拖垮了，才有到了秦王政这一代的一统局面。
之前秦国没有因为长久的处于战争状态显现出不堪趋势，那里面有太多的因素，最为重要的却是商鞅变法的作用在支撑。
嬴政搞中央集权算是自行把支持秦国的一套行政体系的根基挖掉，才让失去追求的举国上下显现出颓废姿态。
扶苏逐渐掌权之后做了诸多的补救，可是破坏远比弥补来得轻易，民心受创的秦国是又一度恢复众志成城的局面，但是其中的裂痕却是怎么也不会消失的。
时代在变迁，情势也不断在改变，扶苏是一个很容易认清现实的人，秦国经过一再的折腾已经不是那个鲸吞天下的存在，秦国想要再次站在那样的高度不说没有可能，但是付出的努力可能是需要几代人的积累。
扶苏已经知道自己日后的执政方向，他所要做的就是保证秦国的国祚延续，这样一来就不能再把自己定位在拥有天下的位置上面，该是一个努力挣扎求生存的国家，什么时候该割舍，什么时候又该争取，需要足够的政治智慧。
当前最为重要的是看清楚汉国的本质，也需要了解吕哲的心到底有多大。而这个恰恰是最难以进行判断的事情，吕哲一直以来表现都比较矛盾。
从不断派军开扩南方来看，吕哲对土地有着疯狂的占领yù_wàng，但是偏偏又能无视能够轻易占领的南阳郡、陈郡、泗水郡。魏国和韩国也不是什么太难灭亡的国家，两个从复立之后就一直显得弱小的老牌国号一直存在着，她俩似乎还从吕哲手里获得了南方的飞地？
吕哲有无一统天下的心思？秦国马上就能从北上的汉军接下来的行动中得出最好的判断。
汉国派往咸阳的观察团人数并不是太多。该使团是以汉国二等男爵共尉为首的一帮人员，其中还有五等男爵何怿和武梁，二十来个军方的将领；文官体系的人是娩杓、陆贾、郑君、郦食其、陆南。
三十名来自军方的将领，六名文官体系的官员。他们到了咸阳之后被丞相王绾安排在驿馆当中。
几乎是在刚刚安置之后，娩杓就求见扶苏，而共尉也代表观察团请求了解上郡边境秦军与匈奴为首的草原胡人交战情况。
娩杓不会在咸阳待太久，他是代表汉国过来与秦国协商贸易的官员，其中就有关于对巴郡和蜀郡定价的任务在内。主要目的还是了解秦国急需的物资有什么，秦国又能拿出什么提供给汉国。
扶苏得到汇报的时候有些惊讶：“这么急？”
是有点急了，现在的生活节奏不快，一件事情用上十天半个月已经算是够快的，娩杓一来就求见，充分展现出越快解决越好的姿态，很显然是想在最短的时间内谈妥。
蒙毅点头：“大秦在行政效率上比之列国迅速，但是汉国对做事的效率追求更加偏执，宁愿忙死忙活快点将事情做完，随后处于无所事事的状态。也不愿意一件事情拖沓。”
这就是扶苏羡慕吕哲的地方，吕哲是开国之君，并无任何历史包袱，对于行政体系的建设和国情的控制总是能按照自己的想法，扶苏有心改革秦国却是不得不考虑变动所带来的风险。
“并不需要我亲自接见吧？”扶苏有些迟疑，他本来就不是一个果断的人，不然就该直接指派人员前去接洽，而不是迟疑不决。
蒙毅再次点头：“由臣前去先行商谈，也好留些转圜之地。”
说的是关于巴郡和蜀郡的这件事情，秦国是拿出魄力来进行割舍。压根就不想留下任何借口让吕哲能有出师有名的机会，可是以冯去疾、王绾为首的一些大臣却是请求扶苏考虑一下秦国府库空荡荡的现实，认为这件事情上有可操作的空间，该找出一个不让吕哲有开战借口又能得到实惠的办法。
秦国并不是没有遭遇过如现在这般的事情。在过去的处理上有些成功了，有些却是引发了很大争议和面临战争，最有名的该熟韩国的“上党事件”，也就是导致秦国与赵国爆发战争，打了长平之战的那次。
“其实……若汉王有心开战，有无借口又怎么样呢？”扶苏看着蒙毅都走到门边了。迟疑着说：“府库空虚确实是一个不得不解决的难题。”
若说冯去疾和王绾那批人是认为有操控空间，蒙毅就是那些认为不应该留下战争借口的人之一。
“过去大秦是只注重实际利益，从不被世人的舆论所左右，那是因为大秦有能征善战的大军，也有函谷关可以将列国挡在关外，哪怕大秦失信也不过是闭关自守的局面，”蒙毅苦笑了一下：“现在大秦军队不再是天下唯一强军，函谷关也未必是大秦牢不可破的壁垒……”
也就是说，大秦不可能像过去不在意别人的看法，一个不讲信用的国家别人也不会对这个国家讲信用，秦国在面临这样的艰难局面之下要是有诚信的底子，何苦会走到这一步？该是明知道汉国崛起的时候，用邦交政策与齐、燕、赵休战，或是临时结盟或是解除战争状态，偏偏因为有那么多不讲诚信的前科让列国打死都不愿