韦端所谓“举火为先”，便是让伊蠡王，先行寇边。正因百三十余年，汉匈战争。世人皆知，北匈奴战败西遁。窃据奄蔡东境，自立北乌伊列国。本欲夹缝偷生。乱世苟活。不料蓟王，除恶必尽。传檄天下，声讨北匈奴残部。
蓟王南征北战，威震天下。北匈奴不敢相争。如丧家之犬，仓皇西窜。乱入安息国境。抄掠充饥，亦是游牧习俗使然。
北匈奴与汉朝势不两立乃其一。蓟王传檄在先乃其二。北匈奴不敢相争，唯再向西遁乃其三。
如此一来，安息必不会想到，北匈奴西迁，乃是蓟王所驱。行缓兵之计。
游牧行国，国界本就难以界定。安息发兵来攻，北匈奴必然溃败。你追我赶，深入康居国境。康居大军倾巢而出，御敌于国门。安息乃丝路强国，国力尤胜贵霜。康居本是贵霜羁縻，安息大军必不肯轻易退让。斥责康居国主，交出北匈奴乱军。康居不得已，唯向大、小乌孙求援。
大、小（乌孙）昆莫，有求必应，即刻兴兵。于是乎，三家对垒，互不相让。大战一触即发。
趁安息大军，无暇他顾。贵霜挥师，攻入身毒。与蓟王大军，四面合围，灭身毒佛国。
待大局已定。再由西域都护府出面，为安息、康居、大小乌孙，三家说和。一场大战，随之消弭于无形。北匈奴，赔礼道歉。安息，自当心事宁人。三家，各自罢兵，握手言和。彼此皆松一口气。
其中有几处关键。尤其都护府，何时出场，时机需恰到好处。且就时局而言，安息与罗马，亦是一世宿敌。安息西境兵马，为防备罗马入侵，当不敢轻举妄动。
谓“强弩之末，矢不能穿鲁缟”。
数月出征，人困马乏。即便明知贵霜，守备空虚。安息疲惫之师，亦无力东征。
或有人言。安息曾为蓟王，营救罗马皇后鲁琪拉。又因奴隶贸易，而相处融洽。何不向安息王明言。料想，安息必不会出兵，攻掠贵霜。
所谓“兵无常势，水无常形”。两国相交，利益至上。安息王，若知贵霜举国东进，攻掠身毒。如何能错失天赐良机。必阳奉阴违，与蓟王虚与委蛇。暗中调遣精兵良将，蛰伏东境。待贵霜起兵，倾国来攻。试想，灭贵霜之利，蓟王如何能补偿。更何况东西丝路，从此一家独大。灭贵霜，安息成大汉与大秦，两家之间，唯一纽带。双方商贸往来，皆需经安息中转。长久暴利，又如何能轻弃。
故蓟王所谋，断不能让安息，提前知晓。待事成之后，又当如何。皆在蓟王一念之间。
总而言之。利益主导，一手掌握。断不可假手于人，而痛失先机。
蓟王高瞻远瞩，战略既定。
幕府上下，相向而动。此时，亦见幕府封国，二权分立，蓟王先见之明。而幕府、封国，各自职能，亦渐凸显。
幕府攘外，封国安内。周典并进，无分先后。
大雪如期而至，北国千里冰封。
山川皆白。唯剩千里蓟国渠，碧水向东。四季分明，蓟人深谙其中。千里水田，渐结厚冰。城中稻香犹未散尽。蓟国冬季采暖足备。却不知为何，寒气似一年胜过一年。
石炭用量激增。蓟王四百城港，存量足够。此亦是上计署之功效所在。各项支出，年年统计汇总。并与人口增长相比照。重要民生物资储量，皆提前一年，层层下发。各城邑，于次年八月案比时，如实呈报库存，查漏补缺，以备年度所需。正因年年，计断八月。及“三年大比”：“大比，谓使天下更简阅民数及其财物也”。
分门别类，统计详尽。助蓟国吏治，日趋完善。
且统计与库存并税收，紧密相连。商人库存几何，是否足用是其一。足额纳税为其二。所以，统计的另一个重要作用，便是调节供需平衡。譬如石炭。参考某城，年度、季度、月度、日度用量。市场存量是否足备，一清二楚。市场缺口，国库补全。再加各处矿山，产量、存量，亦在上计署掌控之中。及时调拨，补足所需。乃民生重要一环。又如蓟太仓，为平抑粮价，居功至伟；赀库为维持蓟钞购买力，屡立奇功。甚至蓟国亭邮置驿、关塞亭障，分配多少牛马，储存多少草料，日烹多少传食，皆有估算。
窥一斑而知全豹。汉时，竟已实现全国性的统计。论治国。普天之下，难望项背。
论数字背后的意义。非上计署一众属吏，不可知也。
比如，今季稻作尚未开镰，上计署已预估产量八亿石。并断言，三年之内，蓟国人口当破二千万。正因，凡有所出，必有所指。故朝中百官，无人惊讶。
蓟王所言“趋势”，渐被国人所知。
八月案比，十月分户。待稻收毕，雏鸟离巢，青壮离家。
上计署统计，蓟国十年平均出生率，约为千分之十二（12‰）。今蓟国人口为千六百万。今季有十九万余，青壮长成。参考男女比例，再据国人十年姻婚嫁娶中，涉外婚姻占比。可知，今季增户当超十万户。
蓟王已有先言。三年分户，皆入大通郡。
如此一来，三年之中，大通郡可得新户三十万。足见规模之巨。
或有人言，蓟国和合之风，遍吹巨马两岸。涉外婚姻占比，必然极高，何以十九万余青壮男女，只有十万户。只因娶妻与纳妾，不可等量齐观。且正如胡姬皆入乐籍。若再嫁娶，皆是蓟人。不算外人。
笔笔可证，上计