君臣几个人午膳罢，朱高煦便邀大臣们、到西北角的几案周围入座，又叫宫女小荷沏茶。事情还没说完。
果然，礼部尚书胡濙很快提起了鞑靼人，“大理寺将‘哈图’处以死罪，鞑靼使者仍愿称臣受封，臣拜会使者马儿哈子时观之，察觉他们好像只关心西北鞑靼残部借道的事。”
胡濙沉吟片刻，便径直说道：“若是真没有猜错，本雅里失汗的儿子在哈密卫，咱们还要答应鞑靼人借道吗？”
齐泰与高贤宁都未吭声，他们似乎在思索着甚么。“嗯……”朱高煦也只是发出了一个毫无意义的声音。
如果大明朝廷不想归还蒙古大汗之子，那便无须同意、让鞑靼残部借道之事。而只需派人去哈密卫，把鞑靼人都押回来就行了。时至今日，哈密卫忠顺王仍然愿意听从大明的政令。
齐泰开口道：“臣以为，忽必烈的后人延续蒙古国汗位，对大明或许是好事。”
朱高煦转头道：“继续说下去。”
齐泰道：“北方草原上出现最不利大明的局面，便是一个善战的首领吞并诸部；那时他们便会聚拢实力，全力南侵袭扰。若非阿鲁台一心扶持元朝宗室为可汗，诸部便会在乱局中相互兼并，直到出现一个成吉思汗般的人物。而仅靠元朝宗室，很难出现枭雄一统草原。”
朱高煦很快回应道：“有些道理，至少是一家之言。”
就像那个鞑靼人哈图，刚到京师、便想为所欲为干歹事；草原部落只要有机会，大多人恐怕想南侵，几乎是必然的选择。北方物资相对匮乏、人们生计艰难，而旁边就是一片庞大富庶的农业土地，各部落如何能断了劫|掠的念头？
这样的状况，恐怕要到骑兵完全失去优势的时候、才能有所改变。又或是他们自己有干系生存的后顾之忧，无法聚集兵力进攻。齐泰的意思，便是后者，不让蒙古诸部拧到一起、以便其相互牵制。
朱高煦说道：“琢磨一番北边的首领，他们首先应该集中力量，扫除后顾之忧；然后还要等待时机。等大明衰落、或者太平日久武备松弛，才是最好出手的时候。”
大伙儿商议之间，宫女开始巡茶。高贤宁喝了福建进贡的乌龙茶，此前的干呕症状似已缓解。
高贤宁放下茶杯，说道：“齐部堂所言者大略，臣倒是对一些小事、感到有点纳闷。既然鞑靼残部能从瓦刺人（西蒙古诸部）手里逃脱，跑到哈密卫；看来，起初瓦刺人很可能并不知道，本雅里失汗有儿子在其中。后来瓦刺人忽然去威|逼哈密卫忠顺王，便应该知道这个秘密了。瓦刺人是怎么知道的？”
他左右看了两眼，又道：“或许瓦刺人总有办法打探到消息。但是，东边的鞑靼人相隔数千里，又如何能及时得到了消息；鞑靼首领阿鲁台从何得知，本雅里失汗有了儿子，便在哈密卫？”
齐泰与胡濙都微微点头，大概
觉得高贤宁所言之事、是有点蹊跷。
然而大伙儿坐在几千里外的京师皇宫里，不可能知道如此具体的事。朱高煦想了想，便道：“派人去宁夏府，让何福遣使问问忠顺王，把哈密卫知道的事、都详细报上来。”
兵部尚书齐泰拱手道：“臣领旨，即发兵部公文。”
朱高煦又看向胡濙：“胡部堂可以答应鞑靼使者，准许流落在哈密卫的鞑靼残部，借道回国。”
胡濙拜道：“臣遵旨。”
茶也喝得差不多了，朱高煦起身。几个人便跟着站起来，纷纷谢恩告退。
朱高煦北上巡狩的事、已准备了很久，如今确定行程，大队人马将于六月下旬离京。护卫军队两卫、约一万步骑，另有锦衣卫仪仗、太监、文武官员的随从等等，随行人马一共一万多人。
文官有高贤宁、侯海等，随行大将丘福、韦达、王斌，以及带兵的陈大锤和王彧。当然除了这些文武大员，还有许多书吏同行。大明朝廷已全面进入文官制度，诸事上下运行，得靠大量公文案牍，没有吏员根本无法有效办事。
随同出京的皇妃有两个，皇贵妃沐蓁和贤妃姚姬，还有她们各自宫里的嫔、段雪恨和沈宝妍。朱高煦同意妙锦的意思，这次让她留在了京师。
因太子朱瞻壑的年纪尚小，不能监国。皇帝离京其间，奏章公文改朱批为蓝批，仍以武德初设计的法子运行。
决策机构是内阁和典宝处，其衙署都在武英殿，规矩有点复杂。各种政务与奏章，主要分三种处理办法。
通政司收的大多奏章、都是正常的题本，一般情况下没有争议，便以内阁中支持人数最多的方案决定；然后送到典宝处复议，没有人反对，则奏章批复生效。
第二种情况，如果事情争议很大。内阁议事、勉强决定之后，奏章送到典宝处，典宝处六人中有一人反对；则反对之人写明缘由，便搁置处理，奏章送北方的皇帝行宫，由朱高煦亲自裁决。
另外还有一些事务，典宝处有人反对、无法立刻处理；但是事情比较紧急，不能拖延。武英殿当值的那些人、遇到这样的事，便由典宝处商议，只要有三人认定，此事确实属于紧急奏章；那么奏章的决策，便立刻以内阁的结论，马上批复。
所有的政务概要，将记录在卷宗上，并定期送到行宫让朱高煦过目。
内阁大臣扩充之后的十一人，以及典宝处六人，十七个人属于不同的衙门，甚至有勋贵武将和太监一人；并间